初秋时节，秦岭乾佑河畔，渔鼓声起。

“邻里纷争莫犯难，调解送到家门前……”这段唱词，道出了柞水县人民法院立案庭干警下沉司法服务的履职实践。柞水县人民法院立案庭在去年获评“人民法院立案信访诉服工作成绩突出集体”，被最高人民法院通报表扬。荣誉背后，是干警们日复一日把群众的事当成自己的事，用一个个沾着泥土、带着温度的故事，擦亮司法为民的窗口。

便民窗口：让数据多跑路，群众少跑腿

2025年12月，秦岭腹地积雪未消。立案庭干警驱车3个多小时，赶到80岁的张大爷家中。老人因一笔借款纠纷发愁，腿脚不便，去不了县城。干警拿出便携立案设备，现场采集信息、核对材料、指导签字。不到20分钟，立案手续全部办妥。张大爷用颤抖的手按完手印说：“我原以为这事得等我儿子过年回来才能办。”

从一次上门到常态服务，柞水县法院立案庭推行四种立案模式：当场立案、自助立案、网上立案、就近立案。依托人民法院在线服务平台和云上法庭，同步打通线上服务渠道。近三年，线上立案2023件，电子送达4266次，在线调解670件，云上开庭268件，为行动不便群众上门服务34次。

便民不止于立案环节。立案庭配备文书生成一体机，诉讼文书示范文本应用率达100%，实现起诉状“一键生成”；为老年人提供一对一指导填表；为农民工开设“绿色通道”，优先审查、优先立案；为残疾人配备无障碍通道和辅助设备。

这些措施直接转化成了效率。企业主汪某与朋友张某因装载机转让产生纠纷，立案庭速裁团队介入后，促成汪某退还装载机，张某当场支付7万元现金。从立案到履行完毕，只用了一周。

近三年，立案庭受理各类案件1039件，审结1039件，立案满意度长期位居全市法院前列。

解纷窗口：前端调解，把矛盾化解在萌芽

实践中，立案庭干警发现，许多纠纷的根源是心结难解、心气难平。为此，他们主动融入基层社会治理，选派专职审判团队常驻县综治中心，整合诉前调解、司法确认、立案登记、诉调对接等职能，构建前端调解、分层分流治理体系。驻综治中心团队累计化解各类纠纷118件。

“调解不是简单办结案件，而是修复关系。”9月3日，驻综治中心团队法官说。在一起邻里纠纷中，两户村民因一尺墙争执不下，村干部调解两次无果。驻点法官把两家人请到综治中心，递上热茶，缓缓开口：“柞水人讲究孝义，这道墙还是两家老一辈一起砌的。两家老人要是还在，看到你们为这事翻脸，心里什么滋味？”几句话带着乡土温度，化开了双方心头的郁结。两家人当场握手言和，在调解协议上按下红手印。

聚焦金融、劳动、邻里等高频纠纷，立案庭常态化开展诉前委派调解，既减少群众诉讼成本，也减轻审判压力，实现小事不出村、矛盾不成讼。其中2起案件入选人民法院多元解纷案例库。

治理窗口：府院协同，从源头守护民生

2025年4月，立案庭在审查一起行政强制执行案件时，发现劳动监察环节存在明显短板：农民工工资认定依据不足，执法文书送达程序不规范。

立案庭迅速行动，制发专项司法建议，围绕规范工资核算标准、统一文书送达流程、常态化开展执法业务培训提出整改路径。行政部门全盘采纳、逐项落实，完善欠薪处置配套制度，搭建线上线下一体化维权平台，建立多部门联合治薪长效机制。“以前讨薪要跑好几个部门，现在一个窗口就能办理。”一位拿到欠薪的农民工说。

治理的温度同样体现在信访工作中。立案庭坚持有信必复、有访必接，严格执行每周院领导常态化接访制度，信访事项答复率100%。综合运用领导包案、司法救助、公开听证、释法明理等举措，精准化解信访积案，并建立信访回访机制，跟踪了解当事人诉求解决情况。“群众来信来访出于信任，不能辜负这份信任。”参与信访化解的法官说。

窗口不大，连接的是民心；案件虽小，检验的是担当。柞水县法院立案庭的干警们奔走在秦岭山水间，把司法服务送到群众最需要的地方。（通讯员 张萍 吴茗 见习记者 高博）