“喂,是综治中心吗?楼上漏水,我家全淹了!”电话那头焦急万分;调解室里,赵某摔门嚷着“马上离婚”。这样的“急难愁盼”,每天都在陇县综治中心汇聚。另一边,大厅受理台高效运转,入驻单位骨干协同联动,快速分流、精准派单。一幕幕烟火气十足的场景,绘就了陇县以“和”为魂的治理新景。

近年来,宝鸡市陇县综治中心锚定“12345”工作思路,集成专业调解、信访服务、法律咨询、心理疏导等功能,听民声、聚民智、暖民心,推动矛盾纠纷源头化解、实质化解。2026年以来,县镇综治中心受理纠纷545件,成功化解539件,化解率98.89%,平台直接督办20件。9月8日,记者走进这里,探寻“高化解率”背后的治理密码。
联调联动攻坚复杂纠纷
走进综治中心大厅,受理台快速识别群众诉求并精准分流,背后是17个入驻单位、23名业务骨干的协同支撑。“集中办公、协同联动”打破部门壁垒,实现从各自为政到联动共治的转变。今年以来,中心凭借新机制成功化解医疗、交通事故、房产物业等专业性纠纷13起,涉及金额234.26万元。

今年1月,某农光互补项目因工程款结算引发农民工欠薪纠纷。综治中心接报后,立即启动“调解员+法官”联合调处机制,指派司法局调解员与法院常驻人员赶赴现场。经查,项目多层分包,因上游验收未完成,施工方担心支付后责任不清,导致工资拖欠。中心旋即联系县发改局疏通验收与支付堵点,并于中旬联合召开两次协调会,召集总包方、分包方、承包方及农民工代表协商。法官厘清权责,调解员分头沟通,引导互谅互让。最终四方签署协议:总包出具阶段性确认,分包提供合格证明,承包方及时发薪,农民工收款后不再追究。法院当场司法确认,赋予强制执行力。在中心监督下,全部工资发放到位,同时要求镇综治中心约谈相关方,加强后续用工管理。
情理法融巧解家事疙瘩
6月的一天,赵某情绪激动地走进“宜家女子调解室”,控诉丈夫家暴并要求离婚。工作人员当即在“全省矛盾纠纷法治化信息管理系统”登记,按流程指派县妇联婚调委专职调解员介入,但赵某执意诉讼离婚。综治中心尊重其意愿,迅速启动“诉调对接”机制,安排法院常驻人员与预约驻点的金牌调解员同步参与。

妻子哭诉:“我给他生了孩子,他竟动手打我。”丈夫也委屈:“她总喝酒,怎么管孩子?”法院干部研判认为,矛盾源于琐事积压和沟通缺失,尚未到感情破裂地步。待双方情绪稍缓,法官引用民法典阐明家暴法律后果;妇联干部从家庭责任和子女成长角度循循劝导。“妻子操持家务,情绪波动需多体谅”让丈夫低头反思;“夫妻间多些包容”也让妻子渐趋平静。约40分钟后,丈夫承诺不再动手并请妇联监督,妻子撤回离婚诉求。
此案高效化解,得益于综治中心闭环运行机制:前端“一网登记”,纠纷即时录入信息平台,受理、分流、调解、反馈全流程线上留痕;中端“诉调无缝衔接”,对拒绝调解的案件快速启动法院常驻与金牌调解员联合介入,实现法律刚性约束与情理柔性疏导同向发力;末端“责任可追溯”,案件办结后每个环节权责清晰、时限明确。这一做法将法治权威、妇联温情与调解智慧有机融合,为化解同类家事纠纷提供了可复制的范本。
热线派单闭环处置民忧
去年3月,某小区居民王先生焦急向县综治中心求助——楼上暖气管爆裂,自家卧室被淹,墙皮大面积脱落,房屋几乎无法居住。接诉后,综治中心即刻发挥枢纽作用,依托全省矛盾纠纷法治化信息管理系统,将任务线上精准派发至城关镇综治中心。镇中心闻令而动,组织调解员、网格员与物业人员赶赴现场勘察核实。经查,三楼管道爆裂致二楼、一楼房屋不同程度受损,王先生家受损最重。面对三方纷争,镇综治中心多次召集当事人,摆事实、讲道理、谈感情,引导换位思考,共同商定修复与赔偿方案。经数轮坦诚协商,三方最终达成一致,签订调解协议,维修人员及时封堵漏点,矛盾在最短时间内化解。事后,县综治中心回访,王先生高兴地说:“没想到综治中心真能把群众的难缠事彻底解决。”
从接诉即办、精准派单,到联合调处、跟踪回访,综治中心以一套快速响应的闭环流程,让群众真切感受到“话有地方说、事有专人管、难有办法解”。如今在陇县,这处“群众暖心室”正将一个个“问题清单”转化为“满意清单”,让千年古城在和煦温情中焕发出更加动人的时代光彩。(记者 史红海)



