检察

“破属地壁垒 担检察使命 ”系列报道之四

聚跨省合力 守子午岭万顷林海

作者:高虎

子午岭山脉横跨陕甘两省,是黄土高原至关重要的生态安全屏障。由于地跨多个区域、管护主体分散,山林管护协同联动不足,油气遗留设施处置、生态廊道贯通、林木资源监管等工作缺乏全域统筹。为切实提高治理效能,陕西省陕北高原地区人民检察院联动沿线各职能单位,打破地域壁垒,以统筹治理、跨区域协同模式,合力推进子午岭全域生态系统保护治理。

2025年7月25日,陕西省陕北高原地区人民检察院办案检察官对案涉现场进行“回头看”。周梦迎摄

“早年因矿权审批与保护区范围重叠、新旧法规衔接不畅,子午岭林区多处废弃油气开采设施长期滞留在核心保护区,成为难以根治的生态历史遗留问题。这些设备占用大量林地资源,导致土壤原本适宜当地植物生长的团粒结构和根际环境板结固化,破坏黄土高原脆弱的生态系统。”7月17日,检察官陈波介绍道。2025年年初,该院依法启动公益诉讼监督程序,制发检察建议,联动林业、生态环境等部门组建专班,全程跟进拆除、清污、复绿工作。经过专项攻坚,累计拆除废弃设施9座、清理储油罐58个,完成3.1万平方米林地生态修复。

天然林木是子午岭核心生态资源,生长周期漫长、修复难度极大。针对辖区木材加工企业违规收售无溯源木材、滋生盗伐风险的问题,该院依托常态化林区巡查机制锁定违法线索,依法开展公益诉讼监督,督促林业部门开展行业专项整治,从严查处违法企业;同时,推动建立木材进场核验、溯源登记、出库报备全链条监管制度,从源头堵塞林木资源流失漏洞,筑牢森林安全防线。

生态廊道的完整性、连通性,是林区生物多样性保护的关键。2025年3月,该院在线索摸排中发现,辖区一条未批先建道路横穿核心林区,割裂了整片山体林地,直接阻断华北豹、豺等野生动物迁徙通道和物种交流路径,导致林地碎片化严重、林区生态服务功能持续衰减。

对此,陕北高原检察院迅速立案履职,督促生态环境部门严格规范建设项目环评审查流程,压实建设单位主体责任,推动项目增设20余处野生动物专用通道,配套布设生态保护警示标识。同年5月,全部生态廊道建成投用,有效修复子午岭山系生态连通性,为野生动物迁徙、物种繁衍提供坚实保障。

立足子午岭跨省域生态保护特点,该院充分发挥跨行政区划检察改革优势,与甘肃省子午岭林区人民检察院签订跨省协作机制,实现线索互通、案件联办、治理联动;同时,联动行政部门和高校科研机构,设立“沮河朱鹮种群和栖息地司法保护与研究基地”,以保护、治理、修复、普法、科研“五位一体”的综合保护模式赋能精准生态保护。

四年深耕实干,陕北高原检察院实现从个案整治到全域治理、从化解旧患到筑牢长效防线的转变,将改革制度优势转化为生态治理实效,构建起全方位、立体化的跨省域生态司法保护体系。(记者 高虎通 讯员 周梦迎)

(编辑:赵秀刚)