姜谭路街道:综治中心“一门通办”万家忧愁“一站化解”

作者:史红海

“多亏网格员细心,不然我这半年的退休金就打了水漂。”“以前和物业坐在一起就吵架,现在有了调解室,坐下来把事情说开了,心也顺了。”“要不是街道拉我们一把,这个家就散了。”在宝鸡市渭滨区姜谭路街道,这些朴实的话语,是群众对街道综治中心工作最真切的回响。这里,是离百姓最近的“平安会客厅”——不仅汇聚街头巷尾的民情民意,更用一扇门、一张桌,把家长里短的烦心事化解在“家门口”。7月17日,记者走进姜谭路街道,实地探访这里为民解忧的生动实践。

三色走访,脚步丈量民情

“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”是姜谭路街道的工作理念。街道将辖区划分为279个基础网格,实行“红、黄、绿”三色分类走访:对空巢独居、重度残疾等“红色”对象每周入户两次;对收入较低、家庭不和等“黄色”对象每周至少上门一次;对生活稳定等其他“绿色”家庭每月走访不少于两次。近两年,网格员累计记载民情日志200余本,建立走访台账400余个,排查邻里、婚姻、物业、房产等矛盾纠纷100余件。

网格员张柔至今记得,入户时发现王阿姨拿着手机直发抖——银行卡莫名被划扣1508元。张柔一边握紧老人的手轻声安抚,一边仔细追问,很快确认是点击不正规链接泄露了信息。“阿姨您别急,我帮您问。”小张当即向派出所反映,同步联系涉事链接客服,一遍遍沟通、上传证据,最终帮老人挽回了全部损失。这场“钱包保卫战”的背后,正是综治中心网格员脚底板下出平安的硬功夫——抓早抓小抓苗头,把隐患消除在萌芽。

四级联调,分层化解不上交

基层治理最怕矛盾积压、小事拖大。姜谭路街道综治中心创新推出“四级联调”工作法,实现纠纷分层处置、精准化解——简单纠纷由网格员、单元长“随手调”,第一时间化解邻里琐事;一般矛盾由“一社区一品牌”的调解室“及时调”,靠前介入、快速办结;复杂问题由街道综治中心统筹职能部门“呼叫调”,多方联动合力破题;疑难案件上报区综治中心“综合调”,汇聚专业力量攻坚化解。

工业站居住区的环境整治,正是综治中心“四级联调”的一次实战检验。该片区地处偏僻,乱搭乱建、电线交错、环境脏乱,居民多次到社区反映诉求。街道综治中心了解原委后,第一时间联合资源环境办,组织社区、居民代表、物业公司座谈协商。“说实话,起初反对改造的居民情绪很激动。”社区工作人员杜冬梅回忆道,“但我们没放弃,一次不行就两次,白天说不通就晚上去,讲法规、摆事实、话情理,慢慢地,那几户居民从拍桌子变成了坐下来好好说。”与此同时,综治中心积极对接电力、电信、主管企业等部门,多方统筹会商、实地踏勘,最终推动改造工程顺利实施。从“随手调”到“综合调”,矛盾纠纷在综治中心体系内层层消化,真正实现了“不上交”的目标。

一站集成,多元共治聚合力

姜谭路街道综治中心坚持“群防群治、依法依规、情理融合”的工作理念,积极打造“一站式”矛盾调处平台。在全域9个社区调解室的基础上,整合110名人民调解员与23名法律专家组成专业“和事佬”队伍。针对纠纷类型多、牵扯面广、化解难度大的痛点,综治中心创新推行“常驻+随驻”模式:平安法治办、司法所人员常驻办公;依托线上远程调解中心,确保警官、法官、律师、“两代表一委员”及“法律明白人”等专业力量“随叫随到”。

面对老旧小区楼顶漏水、停车难、物业服务缺位等“老大难”问题,综治中心多次组织党小组长、居民代表、物业和社区律师同坐一堂,摆问题、讲法理、解心结。居民王淑隆在参加完因庭院花园权属边界模糊不清引发的邻里纠纷调解后感慨:“以前多次给物业反映问题得不到解决,这次律师从民法典等方面给了我们专业意见,楼栋长也讲清楚了情理,我们才明白光靠嗓门大解决不了问题。”面对因宠物扰民引发的邻里对峙,综治中心快速响应,联动民警明之以法、社区与物业晓之以规、子女动之以情,最终促成两家握手言和。渭滨区委常委、姜谭路街道党工委书记寇婧说:“我们的‘和事佬’队伍里,有懂法的、有知情的、有会劝的,三股绳拧在一起,再难的疙瘩也能解开。”在这里,无论大事小情,群众只要走进综治中心这扇门,就一定能找到为自己解忧的人。

一心为民,服务群众见实效

如果说走访是手段、化解是根本,那么服务群众才是最终目标。一对下岗夫妻因生活压力矛盾激化、频繁争吵,甚至萌生轻生念头。街道综治中心联合社区先疏导、再治本——“那段时间,网格员几乎每天都去他们家坐坐,帮着买菜、陪他们聊天,慢慢打开了心结。”社区工作人员韩世钰回忆。了解到夫妻俩有做小吃的手艺后,综治中心协调市场监管部门帮他们办理手续,又联系企业提供门面房优惠。如今小餐馆生意红火,家庭生活也重回正轨。两夫妻逢人便说:“要不是街道和社区拉我们一把,这个家就散了。”

为了让更多困难群众改善生活,街道、社区联动辖区企业先后创办“福桥锦绣工厂”、假睫毛加工厂等小微社区工厂,累计帮助160余名群众增加收入。“以前天天在家发愁,现在一个月能挣一千多,手上有活干,心里就踏实了。”在“福桥锦绣工厂”工作的王爱侠笑着说。为照顾好“一老一小”,社区成立“共享妈妈”志愿服务队,开展孩子接送、作业辅导等服务。志愿者宋宝霞说:“接自己孩子时,顺便把邻居家的也带上,举手之劳,但看到孩子们的笑脸,就觉得特别值。”街道综治中心还创新推出智慧社区民情码、“流动办公桌”“五方议事”“圆桌会议”等基层服务模式,第一时间掌握社情民意、解决群众需求,让新时代“枫桥经验”真正惠及民生。(记者史红海)

(编辑:赵秀刚)