“遇到矛盾纠纷，就拨打6216440找综治中心！”6月10日，在延安市安塞区综治中心，负责人高海岩介绍着他们的服务热线，“440寓意事事清零。”

“我们安塞区综治中心于2020年8月正式建成并投入使用，使用面积1200平方米。去年按照‘五有目标’和‘五个规范化’要求再次进行了升级改造，现在设立群众接待、引导受理、多元化解、指挥调度四个功能区。”高海岩说，“综治中心采取‘常驻+轮驻+随驻’的模式，不断选优配强工作人员，让群众走进一扇门，认准一个人，事项一次办。”

5月20日，安塞区人民法院驻区综治中心先行调解室调解员张慧收到当事人送来的一面锦旗。这背后是一起困扰三代人的揪心事得以圆满解决。“八旬老人韩某多年前将3.5万元借给高某，借款到期后，韩某多次向高某追要无果，未追回的借款成了他的揪心事。为了解决韩某的心事，其儿子多次与高某联系沟通，协商还款事宜，但高某拖延推诿、拒不偿还借款，双方纠纷僵持多年、积怨已久，始终未能化解。”张慧介绍说，为彻底化解纠纷、维护当事人的合法权益，韩某的孙子找到她，请她出面调解。

面对这起陈年旧债，张慧多方联系到高某，一边释法明理，讲清拒不偿还借款的法律风险；一边以诚信劝导，引导其换位思考。经过多次耐心沟通后，高某主动筹措资金，全额兑付。困扰三代人的借贷纠纷，在综治中心得以实质性化解。

安塞区综治中心构建起矛盾纠纷调解“五步全周期”工作流程，从受理登记、分流交办、限时调解、跟踪回访到归档复盘，形成“处置—反馈—评价”的互动闭环。每月对典型纠纷进行复盘梳理，优化处置标准，确保每一件诉求全程规范可控，真正做到“件件有回音，事事能清零”。织密“三级履责”一张网，激活治理末梢，构筑了区、镇（街）、村（社区）三级综治中心各司其职、上下贯通的“责任链”。综治中心作为“指挥中枢”，统筹资源调配和跨区域协调，动态监测各镇街矛盾纠纷处置进度；镇（街）中心作为“枢纽节点”，承接区级任务、分解到村，同时牵头镇属单位联合调处难点问题；村（社区）中心则靠前服务，组织网格员、村干部、乡贤每日巡查走访，第一时间排查邻里纠纷、风险隐患，能当场化解的即时处置，超出能力的快速上报。三级架构让“区级指令落地、村级诉求上传”的通道畅通无阻，打通了基层治理的“最后一公里”。全区建成区、镇、村三级综治视联网平台141个，推动日常工作调度智能化。

目前，全区共建立调委会156个，其中区、镇、村三级调委会141个、行业调委会15个，聘任备案专兼职调解员547名。今年以来，共受理矛盾纠纷728件，有效化解715件，化解率98.21%。这支扎根基层、专兼结合、优势互补的调解队伍，正成为维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

如今，“440事事清零”成为响应诉求、化解矛盾、防范风险、服务群众的“前沿阵地”。“安塞区综治中心将持续推动资源服务下沉网格，真正让群众的忧愁在‘一站式’服务中事事清零，让平安的底色愈发鲜亮。”高海岩说。（强晖 见习记者 赵欣）