与会代表在陕西省打击涉烟违法犯罪中心观摩。

春潮涌动千帆竞，联防联打势如虹。

在全国烟草专卖管理战线深入贯彻党中央、国务院关于全链条打击涉烟违法犯罪决策部署、扎实推进“清源断链”专项行动的关键阶段，4月28日，陕西、河南、湖北、山西、内蒙古、宁夏、甘肃、四川、重庆、新疆、青海、西藏十二省（区、市）烟草专卖局立足区位优势、强化区域联动，以更高站位、更实举措、更严标准推进跨区域打假打私协作，构建起全域覆盖、全程管控、全链打击、全民共治的烟草市场治理新格局，为维护国家烟草专卖制度、保障消费者合法权益、护航行业高质量发展筑牢坚实屏障。

近年来，国家烟草专卖局始终把烟草打假打私作为重中之重，着力推动构建“全国一盘棋”工作格局，积极促进各地因地制宜建立区域性联防联打协作机制，推动形成重点地区与非重点地区联动、上下游环节协同、源头与终端齐抓共管的立体打击体系，全力实现打击治理成果最大化、成效最优化。2025年12月，国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，为开展打假打私工作提供了根本遵循、注入了强大动力。为把《意见》落实落地，党中央、国务院批准建立打击涉烟违法犯罪部际联席会议制度，由国家烟草专卖局牵头召集公安部、海关总署、中国海警局等十三家部委，召开部际协调机制第一次全体会议，专题部署开展“清源断链”打击涉烟违法活动专项行动，全方位强化烟草监管执法，推动形成上下贯通、左右协同、全域联动的强大工作合力。

与会代表观看陕西省烟草专卖打假打私成果展板。

一场全领域、全链条、全环节的涉烟违法犯罪打击攻坚战全面打响。

此次召开联席会议的十二省（区、市）区位优势显著，是我国内陆腹地、西部陆海新通道核心节点，也是边疆与内陆衔接的关键枢纽，覆盖西北、西南、华中三大重要板块，地域广袤，在全国烟草市场监管中承担着重要职责。同时，该区域边境走私、物流寄递贩运、非法运输分销、非法制售空管烟、非法经营烟草原辅料等涉烟违法活动易发多发，也是全国烟草打假打私重点攻坚区域。

随着十二省（区、市）烟草专卖打假打私协作联席会议召开，十二省（区、市）跨区域打假打私工作也翻开了崭新一页。

十二省（区、市）烟草专卖局将坚决落实国家烟草专卖局党组工作部署，始终坚持“全链打击、全面治理”的工作思路，持续巩固完善“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私工作体系，充分发挥区位特点与监管优势，积极推进部门间、地区间高水平协作联动，有效凝聚起打击涉烟违法犯罪的强大合力。同时，十二省（区、市）烟草专卖局将通过常态化信息共享、跨区域联合执法、多部门协同攻坚、数字化情报导侦等一系列务实举措，加强烟草市场全方位、无死角监管，持续净化市场环境，推动烟草打假打私工作不断取得新进展、新成效、新突破，探索形成一批可复制、可推广的经验做法。

十二省（区、市）与会代表签订联合打击涉烟违法犯罪协作协议。

针对当前涉烟违法犯罪呈现出组织化、网络化、隐蔽化、跨区域、跨国化的鲜明特征，以及违法形态不断翻新、作案手段持续迭代给专卖监管工作带来全新挑战，十二省（区、市）烟草专卖局将切实提高政治站位，以一步不停歇、半步不退让的坚定态度，攻坚克难、真抓实干，全力守护烟草市场清朗环境。

十二省（区、市）烟草专卖局将积极争取多方支持，持续凝聚跨区域打击合力，主动向地方党委、政府汇报工作进展，积极争取政策支持与资源保障，持续深化与公安、海关、市场监管、邮政管理等部门的协作配合，健全完善联合执法、信息共享、案件移送、联合督办等工作机制，抓住“清源断链”专项行动有利时机，制定针对性政策文件，优化协同作战流程，凝聚起跨部门、跨区域、全方位的打击合力，确保打击成果与治理效果最大化，推动专项行动取得扎实成效。

协作联席会议旗帜交接仪式。

聚焦主责主业，十二省（区、市）烟草专卖局将紧盯关键环节，破题攻坚，牢牢守住市场监管阵地。十二省（区、市）作为内陆重要市场枢纽，是假私烟分销零售的关键环节，各地烟草专卖局将坚决压实属地主体责任，做到守土有责、守土尽责、寸土必争；全面强化零售市场整治，加大日常巡查、暗访检查、线索核查力度，紧紧围绕物流寄递、客运货运、城乡接合部、省际交界等重点区域与关键节点，进一步强化市场流通假私卷烟溯源追踪，高度重视零售市场小微案件查处，从小案中挖线索、从线索中破大案，通过通报约谈、追责问责、集中整治等多措并举，彻底整治零售市场售假顽疾，斩断假私烟流通终端链条。

强化考核激励导向，全力侦办重大典型案件。十二省（区、市）烟草专卖局将始终坚持守土有责与服务全局相结合，既管好本地市场，更扛起全局责任；紧盯“人”这一核心要素，进一步强化涉烟情报研判分析，加大专案攻坚力度，集中力量侦破一批跨区域、跨国境、链条化的重大涉烟案件；同时，健全完善考核激励机制，推动监管工作提质增效。

会议现场。

筑牢风险防控底线，规范烟草专卖监管执法行为。十二省（区、市）烟草专卖局将始终坚持统筹发展和安全，把防范化解专卖监管风险隐患贯穿工作各方面、全过程；牢固树立规范意识，持续加强专卖执法队伍纪律作风建设，坚决整治执法人员在纪律作风方面存在的突出问题，严格落实烟草专卖执法“六个严禁”要求，全力打造政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的专卖执法铁军，切实做到严格规范公正文明执法。

与会代表参观西安市烟草专卖局“云智长安”平台。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。十二省（区、市）烟草专卖局将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，持续深化跨区域打假打私协作，不断提升专卖治理体系和治理能力现代化水平，全力守护烟草市场秩序，坚决维护国家利益和消费者权益。（文/图 申枫叶 王首捷 李泽一）