春风浩荡,三秦大地凝聚共治合力。华山巍峨,十二省(区、市)共筑监管防线。
4月28日,十二省(区、市)烟草专卖打假打私协作联席会议在陕西省渭南市召开。来自全国十二省(区、市)烟草专卖局的代表齐聚三秦大地,深入贯彻党中央、国务院关于全链条打击涉烟违法犯罪的决策部署,全面落实全国烟草专卖监管工作会议要求,共商协同治理、共话联防联控、共启新程新篇。这标志着烟草专卖跨区域联合打假打私进入制度化、常态化、一体化新阶段。
“此次联席会议,是在全力推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化的关键节点召开的一次重要会议,既是跨区域烟草专卖管理工作的经验交流会、成果展示会,也是深化协同作战、聚力攻坚破难的工作动员会、行动推进会,对于构建‘全国一盘棋’烟草专卖监管格局具有积极作用。”陕西省烟草专卖局相关负责人说。
为解决烟草制假、售假、走私等突出问题,全方位加强监管执法,全链条打击涉烟违法活动,持续净化烟草市场环境,2025年12月,国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》,对全链条打击涉烟违法犯罪作出全方位部署,为全国烟草专卖监管工作指明了前进方向、提供了根本遵循。《意见》明确要求,各地各部门要严格落实属地责任与监管职责,强化协同配合,确保全链条打击工作无缝衔接、落地见效。
陕西地处中国内陆腹地,承东启西、连接南北,毗邻省份众多,交通网络密集。特殊的地理位置,也让陕西成为非法烟草制品跨区域流入西南、西北、华北地区的交通要道,烟草专卖管理工作任务艰巨、责任重大。2025年以来,在国家烟草专卖局党组坚强领导和专卖司有力指导下,在毗邻地区烟草专卖局大力支持下,陕西省烟草专卖局以改革创新为动力,以超常举措破难题、攻难关,全省烟草专卖打假打私工作取得历史性突破。
“当前,涉烟违法犯罪呈现出网络化、隐蔽化、分散化、跨国化的新趋势。对此,唯有打破地域壁垒、深化省际协作、凝聚全域合力,才能消除监管盲区、掌握主动权。”陕西省烟草专卖局相关负责人表示,境外制假走私入境手段不断翻新,网络电商和物流寄递成为假私烟直达消费者的主要通道,这些因素都给烟草专卖执法工作带来全新挑战。
面对新形势,陕西省烟草专卖局持续加大与毗邻地区烟草专卖局的协作,通过共筑“一片云”、共织“一张网”、共铸“一把剑”、共立“一套规”,全力打击跨域涉烟违法犯罪。
共筑“一片云”,打造情报导侦的智慧中枢。陕西省烟草专卖局着力打破信息孤岛,通过共建省际涉烟情报“一片云”,实现一地预警、多地联动,一处发现、全域响应。同时,陕西省烟草专卖局与毗邻地区烟草专卖局积极建立常态化情报共享机制,对线索信息、违法人员、物流数据、重点对象实时互通、快速研判、高效转办。依托大数据、人工智能联合开展线索串并、案件溯源、趋势预判,推动监管从被动查处转向主动防控、从分散作战转向协同研判。
共织“一张网”,筑牢全域覆盖监管防线。坚持“地域有界、监管无界”的原则,陕西省烟草专卖局聚焦省际交界、集贸市场、城乡接合部等重点区域,积极开展联合巡查、集中整治;同时,紧盯高速、铁路、物流寄递、客运货运等关键节点,建立健全跨区域物流监管协作机制,严厉打击“蚂蚁搬家”式贩运、跨区域隐性售假、物流非法运输等行为,做到毗邻联手、全域设防、清源断链。
共铸“一把剑”,锻造全链打击攻坚利刃。针对跨区域重大案件,陕西省烟草专卖局始终坚持与毗邻地区烟草专卖局统一指挥、同步行动、协同取证、合力攻坚,着力打破地域管辖限制,打通查办堵点,实现从生产、运输到销售全链条闭环打击。同时,陕西省烟草专卖局持续深化行刑衔接,强化与公安、市场监管、邮政、海关等部门联动,推动行政执法与刑事司法无缝对接,以零容忍态度形成强大震慑,让制假售私行为无处遁形。
共立“一套规”,健全常态长效协作保障。陕西省烟草专卖局与毗邻地区烟草专卖局不断完善定期会商、信息互通、执法联动、成果共享机制,推动协作从临时联动走向常态长效。同时,加强队伍交流互鉴,围绕大案侦办、新型违法打击、源头治理、情报建设等深化学习互动,实现优势互补,全力打造一支政治过硬、业务精湛、敢打必胜的专卖执法铁军。
潮起千帆竞,协同万象新。陕西省烟草专卖局将以此次会议为动力,坚守专卖制度、守护市场秩序、保障消费者权益,以忠诚担当和扎实成效,为跨区域全链条打击涉烟违法犯罪贡献更大力量。



