西安市国土资源局局长冯涛（右二）一行在阎良区调研。

阎良区委书记王育选（中）一行调研国土资源工作。

阎良区委常委、常务副区长贾轶昊（右三）在卫片执法现场检查工作。

阎良是著名的中国航空城，在西安国际化大都市建设中有着重要地位。西安市国土资源局阎良分局在市局和阎良区委、区政府的正确领导下，近年来，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求，以“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”为核心，以“批地、造地、供地、管地”为重点，切实保护资源，积极主动服务，严格规范管理，为“扩内需、保增长、调结构、惠民生”作出了积极贡献，国土资源有效服务经济社会发展的能力明显提升。

整治“三场（厂）取得成效

按照《西安市“三场（厂）”扬尘污染防治工作实施方案》任务分解和《阎良区2018年“铁腕治霾保卫蓝天”工作实施方案》的要求，2018年西安市国土资源局阎良分局主要承担以交通干道两侧为重点、深化全区河道外有专用生产设备和经营行为、整治违法占用土地的“三场（厂）”扬尘污染的督导验收工作。

为了做好整治违法占用土地的“三场（厂）”扬尘污染工作，在春节放假期间，该局严格按照“冬防期间应急检查组值班表”的工作安排，每天不定时对全区“三场（厂）”整治情况进行巡查、检查，没有发现覆盖或整治不到位的情况。2月27日，该局召开了2018年“治污减霾”工作安排部署动员会，传达了2月26日上午召开的全区治污减霾工作会议精神，并对省第五大气污染专项督察组反馈问题涉及的“三场（厂）”整治和配合的“小散乱污”工作进行了安排部署，要求必须在规定的时限内保质保量完成工作任务。3月初，该局针对“三场（厂）”专项整治工作，专门建立了“国土阎良分局治污减霾工作微信群”，结合微信平台的工作模式，局领导在第一时间对全区“三场（厂）”情况进行掌握，发现问题，在最短的时间内整治到位。同时，为了认真落实省第五大气污染专项督察组反馈意见涉及的问题，该局针对存在问题分别制定整改报告，将任务进行分解落实。所涉及的振兴官刘村砂石场和北屯煤渣场，都在规定时限内超额完成了整改取缔工作，并在3月27日组织分管领导进行了现场验收，向区减霾办提交了销号申请。在接到区减霾办“黄色预警通知”和转发市重污染应急办发Ⅲ级应急响应通知后，该局立即进行了安排部署，有重点地对部分区域进行巡查检查，要求各国土所长要认真负责，加大预警期间巡查检查力度，发现问题及时处置，并就重污染天气的相关知识对广大群众进行宣传。

按照区铁腕治霾工作任务安排，4月16日，区人大常委会副主任孙晓雷在国土阎良分局局长郝景孝、副局长谭晓文的陪同下，对新兴街办、关山镇“三场（厂）”整治情况进行检查，现场提出：一是做好日常巡查检查，督促“三场（厂）”负责人做好场内砂石覆盖，避免造成扬尘污染，发现问题及时处置。二是各砂石场要严格按照市上“三场（厂）”整治、取缔标准，认真抓好整改。三是督促各镇街按照《西安市“三场（厂）”扬尘污染防治工作实施方案》的时间节点完成该区“三场（厂）”整治工作任务。

该局专门成立了治污减霾领导小组，负责分局工作的组织领导、部署安排、协调推进、督查督办、跟踪问效等。按照《西安市“三场（厂）”扬尘污染防治工作实施方案》要求，分别同各镇街就2018年市级检查、验收的10个砂石场的任务落实情况进行了对接，明确整治、取缔标准和时限。通过一系列工作，该区已按照规定时限在5月31日前完成了市级督办的10宗砂石场的取缔工作任务（9宗已销号，1宗已清理取缔到位待验收）。

下一步，该局将严格按照《西安市大气污染防治条例》和《西安市2018年“铁腕治霾保卫蓝天1+2+24”组合方案（办法）》《2018年西安市“三场（厂）”扬尘污染防治工作实施方案》和《阎良区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》的工作要求，通过清理、取缔、整治、改造、升级等措施，圆满完成“三场（厂）”整治工作任务，确保全区今年空气质量再上新台阶。

国土管理提质增效

一是探索建立耕地保护新机制。该局将耕地保护责任落实与耕地保护补偿资金分配相挂钩，对履行耕地保护责任的农民和村集体组织予以补偿，进一步落实数量、质量、生态“三位一体”耕地保护和管控措施，确保全区耕地及基本农田面积不减少、质量有提升。二是全力保障市区重点项目用地。用足用活《西安市深化土地供给侧结构性改革方案》等各项优惠政策，在土地规划、用地预审、土地报批供应、落地跟踪服务等方面优先保障“一环五片区”和新兴产业发展。按照“管住总量、优化增量、盘活存量”的原则和“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，全力保障大型运输机、西安移动能源产业园、宝佛麟新能源汽车等市区重点建设项目用地需求。三是扎实推进“春雷行动”拆除整改工作。截至目前，共拆除违法用地37宗，面积83.3亩；已立案查处13宗，查处到位9宗；已移送公安机关两宗。四是扎实开展清理批而未供和闲置土地工作。大力推进“城中村”“空心村”“工矿废弃地”和其他闲置地的改造利用，继续加大批而未供土地“处置”工作力度，引导中小企业租赁或购买标准化厂房等，向地表要节约、向地上要空间、向地下要容量，充分发挥土地资源集聚利用效应，切实提高全区供地率和土地利用率。五是扎实做好市区联合储备土地工作。加大对城镇建设开发用地、企业改制土地的联合储备力度，全力确保全区建设项目用地需求。目前，已完成西安移动能源产业园土地报批223亩；正在实施土地征收供应3宗，面积500余亩。六是积极做好全国第三次土地调查的准备工作。按照部、省、市安排部署，制定方案、明确任务，明细分工、落实责任，细化措施、科学推进，严格规程、遵守纪律，扎实开展全国第三次土地调查工作，摸清全区土地利用现状、变化情况等底数。七是抓好国土资源管理基础工作。扎实做好不动产登记发证工作；扎实抓好“三场（厂）”整治和治污减霾、地质灾害隐患排查防治等工作；继续做好信访维稳及权属纠纷调处工作，确保群众的合法权益不受侵害，维护社会稳定。一季度共办理土地不动产权证书12本、房屋不动产权证书544本，抵押登记1宗，抵押面积29.31亩，抵押金额450万元。办理法院不动产查封3件，受理查询20余件。开展地质灾害隐患排查工作，拟定了《阎良区突发地质灾害应急预案》，保护群众生命财产安全，为中国航空城的发展作出新的贡献。

（本版图片为资料照片）