2017年的新蓝图已经展开，但2016年的奋斗足迹仍历历在目，回眸是为了更好地前行。笔者在采访中了解到，2016年陕西省洛南县国土资源工作以保资源、保发展为重点，主动适应新常态，积极破解新难题，有力地保障了全县经济持续健康发展。
耕地和基本农田保护责任有效落实。完善基本农田保护机制，镇、村、组逐层签定耕地保护目标责任书，基本农田保护做到了图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”。大力推进土地开发整理，实施整理项目10个，总投资2046.6万元，新增耕地1222.41亩。实施高标准基本农田建设2万亩。商洛市占补平衡工作现场推进会在洛南召开，该县土地整理工作得到市县充分肯定。
重点项目建设用地有效保障。认真实施土地利用总体规划，依法依规办理农用地转用报征工作，全力保障全县重点项目和城镇建设用地需求。全年申报农用地转用2099.63亩。实施华阳老街等10个项目395.34亩土地征收工作，为洛南二中等6个项目办理了土地移交。实施伊瑞森矿业、华阳老街等48个项目建设用地预审，预审面积5028.9亩（其中陕南移民搬迁预审12宗1131.6亩）。审批移民搬迁集中安置点7处，面积621.22亩，安置群众4020户16080人。
土地节约集约利用有效开展。按照“管住总量、控制增量、盘活存量、集约高效”的总要求，优化资源配置，有效盘活低效闲置土地。清理各类闲置公共服务用地135.28亩。盘活原行政中心、鑫泰商贸城等存量土地148.5亩。挂牌出让建设用地9宗342.84亩，收取出让价款3250.66万元。
国土资源基础支撑更加坚实。精心开展土地利用总体规划中期完善和基本农田划定工作，落实用地项目621个，上图耕地面积63.05万亩、永久性基本农田面积51.7万亩。集体土地所有权登记发证数据库完成建库，农村房地一体确权登记发证和全县集体土地所有权发证到村组成功试点。不动产登记机构、人员全部到位，“颁新停旧”、启用新章新证全面实施，办理不动产登记64宗，不动产统一登记制度全面实施。
矿产资源管理水平稳步提高。扎实开展“三保三治”行动，省市发证矿山企业全面排查到位，采矿权年检率、网上直报率均达100%。《2016--2020“三保三治”工作方案》和《矿产资源十三五规划》上报商洛市国土资源局。深入开展严厉打击非法盗采矿产资源违法行为专项整顿，成立领导小组，组建工作队，出动人力620余人（次），下发整改通知书67份，查办案件17起。《洛南县石场专项整治实施方案》和《洛南县粘土砖厂专项整治实施方案》通过县政府审批。地质找矿工作取得新突破，中金鑫元公司新增金贮量13吨，莽岭一带萤石稀有金属普查，石门——石坡——巡检一带玉石矿普查项目进展顺利。
地质灾害防治工作扎实有效。认真落实地质灾害24小时值班和监测预警，持续对全县地质灾害隐患点进行全面排查，地质灾害防治方案和应急预案得到有效实施。组织演练97场次，参演人员1.4万余人，实现地质灾害演练镇（办）全覆盖。石门镇大西沟崩塌、石坡镇桑坪村滑坡等2个地质灾害治理项目基本完成。矿山地质灾害恢复治理机制常态化，收缴恢复保证金42家68.25万元。隐患点和监控中心监测监控设备全面安装到位，监测系统建设取得阶段性成果。高标准地质灾害“十有县”创建顺利通过省级验收。
执法监察和维稳工作持续有力。认真实施执法监察网格化管理，全方位开展土地执法巡查，严格执行违法案件月报、季报和重大案件专项报告制度，加强与住建局等部门和镇（区）政府联合执法，严厉打击国土资源违法行为。全年立案查处案件266件，其中，移送法院120件，裁定120件，拆除违法建筑16宗，立案率100%，结案率95%以上。积极开展卫片检查图斑查处整改工作，涉卫案件立案率、结案率均达100%，执行到位率95%以上，违法占用耕地占新增建设占用耕地比例下降到9.76%，通过省市验收。扎实开展信访维稳工作，全年接办信访案件70件，回复率100%。
精准扶贫成效初显。以农民增收脱贫摘帽为目标，全面落实各项支农、强农、惠农措施，班子成员分期分批带队深入四皓韩村和高耀会仙村走访调研，引导和扶持贫困户发展特色产业。在四皓韩村，协助村委会筹资修建砂石机耕路2公里，实施王台组基本农田改造130亩。投资14万元，购置土蜂200箱送到贫困户手中。协助高耀会仙村村委会建起了办公楼。争资金，立项目，新修耕地20多亩。同时，结合当地实际，支持壮大天麻、猪苓、食用菌种植，引导和扶持土蜂养殖和劳务输出，达到群众增收目标。2016年底，四皓韩村脱贫出库43户169人，高耀会仙村脱贫出库23户88人。
承载着2016年的佳绩，2017年，洛南国土又将谱写出新篇章。笔者了解到，2017年是洛南县国土资源工作追赶超越、晋位提档、打好翻身仗的关键一年。全县国土资源工作要继续实施七项行动保资源，助推洛南国土升级晋位、力争矿产资源管理“洛南模式”再现全国，土地整理、地灾防治工作在全省有影响，土地节约集约利用工作在全市有位次。
借力国土资源改革行动，全面优化资源配置。着力推进产业用地政策创新，支持新能源、新产业、新技术、新业态用地，着力培育经济发展新动能。借力耕地保护提升行动，全面加强耕地保护。全年建成高标准基本农田1万亩、开展土地整理1800亩以上。提炼包装、打造1-2个占补平衡亮点项目，做实打响洛南土地整治项目精品模式，力争在全省交流推广。借力土地利用双控行动，全面提升利用水平，确保“国土资源节约集约模范县”创建命名。加大闲置土地依法收回和回购力度，力争9月底前完成500亩土地储备任务。借力绿色矿山创建行动，全面推进绿色矿山建设，确保１个绿色矿山创建项目通过市局验收。借力地灾防治示范行动，推动地灾防治能力全面提升。继续巩固地质灾害防治高标准“十有县”建设成果，积极组织开展地质灾害宣传培训“四进”活动，参加宣传培训人员不少于1万人次，组织开展应急演练100次以上。积极申报地质灾害防治和北部片区矿山地质环境治理矿山公园项目，争取上级地质灾害治理专项财政资金补助1000万元以上。积极做好洛河源省级地质公园的申报工作，实现地质遗迹保护零的突破。借力群众权益保障行动，推动不动产登记实现新突破。建立国土、住建、林业、农业四部门协作联运机制，理清权责界线，规范登记流程，健全各项制度，推进档案管理统一化、规范化，实现土地、房产、林权和土地承包经营权登记业务的深度融合，实现统一登记“全覆盖”。启动执法监察利剑行动，坚决扭转违法现象高发态势。以设施农用地、砖瓦窑用地、非法开采矿产资源和违法占地、土地违法专项整顿为抓手，以卫片执法、媒体曝光和整顿排查、执法巡查中发现的典型案件查处整改为重点，做到“利剑”出鞘，敢于碰硬，依法查办，一查到底，推进国土资源从严管理规范化、常态化。
2017年目标已经明确,洛南国土人将进一步坚定信心、振奋精神，顽强拼搏、撸起袖子加油干，为实现追赶超越做出新的更大贡献！
