






成绩属于奋斗的人。2016年以来,陕西省岚皋县国土资源局按照新常态下国土资源工作新定位,认真贯彻落实国家和省市关于国土资源管理工作的一系列重大决策部署,紧扣年度工作任务,强化行政执法,积极主动服务,严格规范管理,努力提高国土资源科学管理水平,各项工作的成效显著提升,岚皋国土人奋斗的颜值也更加靓丽。
显著点一:耕地动态平衡有保障。狠抓土地综合整治,完成建设用地复垦400亩,完成土地开发项目640亩,新增耕地1040亩,超额完成年度补充耕地任务。
显著点二:执法监察工作更给力。2016年共发现、制止违法行为30多起,受理违法案件16起,土地违法案件10件,已结案9件,下发《责令土地矿产违法通知书》27份,责令整改挖毁耕地违法行为1件,及时制止非法开山采石1件,公开曝光违法案件2宗。没收违法建筑3343.52平方米,党纪政纪处理1人次。顺利通过了安康市国土资源局对该县2015年度土地矿产卫片执法检查,实现了“零约谈、零问责”目标。
显著点三:地灾防治能力有提升。按照市局要求及时启动了地质灾害信息化和应急能力建设,已完成地质灾害隐患点“一张图”和隐患点视频监测建设,进一步强化了全县地质灾害监测应急能力。
2016:撸起袖子加油干
2016年,岚皋国土人撸起袖子加油干,各项工作可圈可点。
尽职尽责坚守耕地保护红线。耕地保有量和基本农田保护面积分别稳控在25.18万亩和22.33万亩,实现了耕地保有量和基本农田面积不减少、质量不下降的目标。完成6005亩高标准基本农田项目建设任务。
尽心尽力服务地方发展。严格执行土地利用年度计划,2016年市局下达该县年度计划指标805亩,该局全年上报4个批次农用地转用及土地征收地块,面积共408.58亩,取得往年用地批复916.22亩,报批组建合格率达到100%。努力加强批后供应工作。完成各类征收605亩,发布出让公告7期,成功挂牌出让11宗,出让总面积134.5亩,成交总价款2954万元,招拍挂率达到100%。
克难攻坚完成移民(脱贫)搬迁任务。建立健全干部考核奖惩和搬迁户扶持机制,加快移民(脱贫)搬迁步伐。建立了领导包抓机制,由11名科级领导包抓12个镇,着力推进移民搬迁和旧宅基地腾退任务按时完成。
群策群力防治地质灾害。认真开展隐患点核查工作,更新地质灾害群测群防系统,全面夯实群测群防体系,增强应急反应能力。完成应急演练129次,宣传培训15次,累计受众人群10000余人,取消隐患点54个,2016年未发生地质灾害防治责任事故。强化工程治理。2014年以前实施的地质灾害防治项目已全部通过验收。2015年实施的陕南避灾移民搬迁护坡(挡墙)项目11个,已全部竣工验收。2016年组织实施了两个滑坡治理项目和5个护坡挡墙工程,目前,滑坡治理项目均已完工。
依法依规管理国土资源。严把矿业权年检关,企业年检率100%,按要求关停6家到期采石企业,挂牌出让采矿权1个,成交出让价款48万元。加强矿山安全排查,对非煤矿山企业排查隐患13处,下达隐患整改指令书4份,无安全责任事故发生。
有条不紊推进基础业务。县不动产统一登记机构完成职能整合,业务办理流程逐步规范,2016年共颁发不动产权证书50余本,不动产权证明20余本。录入房产登记数据5000余条、土地登记数据6000余条。完成县城中心城区永久基本农田划定的核实举证工作,并通过了省、市审核;完成全域永久基本农田划定工作外业调查。城镇周边共划定基本农田1700.53亩。
2017:“跳起来摘桃子”
“凡是过去,皆为序章。”2017年,该县国土资源工作将发扬“跳起来摘桃子”的精神,为实现追赶超越目标,落实五大举措。
以保护资源为重点,提高资源利用效率。多措并举,严守耕地红线。依据总体规划调整和永久基本农田划定成果,进一步完善县、镇、村组耕地保护目标考核制度,确保市县下达的耕地保有量和基本农田保护任务全面完成。充分挖掘耕地后备资源潜力,积极实施补充耕地项目,补充耕地质量和数量并重,力争补充新增耕地1000亩。加快实施旧宅基地腾退复垦,力争全年腾退土地2000亩,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,实现农村社区建设布局更合理、耕地面积有增加、质量有提高。精心组织实施高标准农田建设项目,力争全年完成8000亩高标准基本农田建设项目,2015年以前的土地整理项目全部通过验收,做好2017年高标准基本农田建设项目申报工作。按时完成采矿权、探矿权年检工作,强化矿产资源补偿费的征收入库和矿山地质环境恢复治理保证金存储工作,切实加强矿山生态环境保护,严厉打击无证开采和超层越界开采行为,维护良好的矿产资源开发利用秩序。
以服务发展为重点,助推县域经济发展。积极报批用地手续。认真组织农用地转用和土地征收各批次用地报批工作。提高建设用地供应数量,保障全县重点企业、基础设施、移民安置点、保障性住房等建设项目用地需求。
认真落实节约集约措施,加强土地供应和出让计划管理,加大对批而未征、批而未供、批而未用土地和闲置低效利用土地的清理力度,做好闲置建设用地处置,努力提高土地供地率,争取当年供地率达到60%以上,建设用地下降率达到5%以上,确保依法、合理、及时供地。
以保障安全为重点,增强地灾防治水平。继续巩固地质灾害高标准“十有县”建设成果,全面完成地质灾害信息化和应急能力建设,科学编制《2017年度地质灾害防治方案》,修订完善地质灾害应急预案。认真做好矿山地质环境治理排查整顿工作。积极实施工程治理项目,申报1处县城地质灾害防治项目,做好民主集镇、蔺河镇和平村两个滑坡治理项目验收工作。
以专项活动为重点,提升资源管理能力。开展违法用地专项整治活动,继续保持“重典问责,高压态势”,确保违法用地“发现得了、制止得住、报告及时”。完善联合执法机制,公开通报和挂牌督办一批违法用地典型案例,形成打击违法用地行为的高压态势,逐步提高群众依法用地意识。开展土地整理项目专项整治活动,重点做好全县土地整理项目的清查整改工作,确保全县任何一个土地整理项目都经得起检验。
以基础工作为重点,推进全局业务发展。完成土地2016年度变更调查和地籍调查工作,在土地年底变更调查和地籍调查基础上,完善二调城镇和农村地籍信息数据库。按时提交全县土地利用总体规划调整和永久基本农田划定工作成果,为全县重点项目、基础设施建设、移民安置点、保障性住房等项目建设提供用地保障。加强衔接,实施“双退”工程,为“十三五”期间全县经济社会发展建设用地实现“占补平衡”留足后备资源。全面启动农村集体土地不动产权统一登记工作,切实保障农民合法权益。同时,加快实施登记平台信息化建设,统筹整合现有资源,加快平台并轨,推进不动产登记的“信息整合”,建立不动产统一登记信息平台,实现同级部门间登记信息的实时互通共享。

