“山高石头多,出门就爬坡”。这是陕西省白河县生存环境的真实写照。为改变贫穷落后面貌，从上世纪70年代起，白河县委、县政府带领全县人民，坚持20余年不间断修田造地23万亩，在陕南土石山区率先实现人均1亩基本农田。白河人民在长期艰苦奋斗中，砺炼形成的领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，成为激励全县特别是国土资源管理工作者“撸起袖子加油干”,追赶超越走在前的强大精神动力。

2016年以来，白河县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下，以“五大发展理念”为引领，以深入开展“能力建设年”活动为契机，按照“高起点，高标准，高质量”的要求，在保护耕地、保障发展、保护权益的工作实践中主动作为、奋发有为，扎实推动国土资源管理事业成效显著提升。

坚守红线，加强耕地保护工作。与县、镇、村、组层层签订目标责任书，进一步夯实耕地和基本农田的保护责任,确保了耕地红线不被突破。加大土地综合整治力度。2015年度，补充耕地建设任务和白河县卡子镇、宋家镇、仓上镇高标准基本农田建设项目全部完工，2016年，完成补充耕地项目447.1亩，可实现新增耕地424.7亩，完成2017年度高标准基本农田建设项目地块的踏勘和项目申报工作。

主动作为，全力服务县域经济。严格落实有保有压，节约集约用地的土地供应政策，办理重点项目建设用地预审17个，预审用地面积18.7547公顷，组织供应土地59宗13.1003公顷。全年征收集体土地16.6920公顷,出让土地38宗，实现土地价款收益3123.4786万元。

创建全国国土资源节约集约模范县。在2012年成功创建省级国土资源节约集约模范县的基础上,及时启动了全国国土资源节约集约模范县创建工作,紧紧围绕“控总量、优增量、挖存量、活流量、提质量”的要求，坚持“保护与开发并重、开源与节流并举”的原则，正确处理资源保护和保障发展的关系，以节约集约利用土地为主线，不断创新土地管理制度，土地和矿产资源效益得到较好发挥。一是严格落实耕地保护责任。采取一系列耕地保护措施，守住了耕地保有量不低于39.4万亩，基本农田保护面积不低于38.5万亩的“红线”。二是严把项目用地预审关口。三是全面落实耕地占补平衡。严格落实占优补优、以补定占、先补后占的耕地保护制度，未落实补充耕地的建设项目坚决不予立项、报批。先后投资3300万元，实施仓上天宝、裴家等土地开发项目9个，新增耕地316公顷，已全部通过验收并在土地整治备案系统成功报备，实现了十天高速公路等国家重点项目建设和市县重点建设项目用地耕地的占补平衡，全方位保证了重点项目顺利实施。同时，为安康市本级提供耕地占补平衡指标49公顷，有力支持了全市重点项目建设用地。四是认真实施高标准基本农田建设项目。2012年以来，相继启动实施了城关、构朳、茅坪、宋家等镇的高标准基本农田建设项目4个，按照基本农田地块“缺什么、补什么”的原则，科学布设工程内容，管好用好项目资金，建成高标准基本农田1940公顷，达到了增产增收的效果。五是切实提高土地利用效率。按照盘活存量、严控增量的要求，严格实行建设用地闲置浪费“黑名单”制度，在全面摸清全县存量建设用地的基础上，切实加大闲置土地清理和依法处置力度，盘活用好批而未供、供而未用、长期闲置和低效使用的土地。六是实行“一户一宅”，有序腾退宅基用地。针对避灾扶贫搬迁工程造成的耕地、原宅基地闲置浪费问题，该县组织编制了《白河县避灾扶贫搬迁土地专项规划暨土地利用总体规划修改方案》，制定出台了《白河县避灾扶贫搬迁安置补助兑现办法》，对地质隐患点的农户搬迁旧宅腾退每户补助2万元，非地质隐患点的农户搬迁旧宅腾退每户补助1.3万元，有效加快了旧宅复垦进度。

全面完成耕地后备资源变更及永久性基本农田划定工作。一是按照叠加航拍影像与实地核查相结合的方法，对“双退”调查成果逐图斑进行了筛查，共筛选了15000亩开发条件较好的地块，作为2016年度非常规地类“农变未”上报省国土资源厅进行变更，为该县耕地占补平衡工作奠定坚实的基础。二是全面完成永久基本农田划定工作。目前，规划调整完善和永久基本农田划定工作前期资料收集、调查摸底及初步上图工作已全面完成。

强化土地违法巡查力度，组织开展土地专项巡查50余次，发现土地违法行为70起，现场制止55起，立案查处15起，收回土地328.5平方米，拆除构建物240平米，目前案件全部办结。

规范矿产资源开发秩序。加大开山采石专项整治工作力度，编制印发了《白河县开山采石专项整治工作实施方案》。全面完成探矿权和采矿权年检工作。

狠抓地质灾害防治不放松。认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案，健全和完善了县、镇、村、组、点五级群测群防网络体系,对全县多处地质灾害隐患点夯实了地质灾害防范责任；积极组织开展应急演练和防灾培训，提高预防灾害能力。

移民搬迁原宅基地腾退复垦扎实推进。全县已完成2850余户腾退拆除的验收任务，实现腾退耕地2000余亩。

不动产统一登记工作步入正轨。完成了不动产登记机构设置和职责整合，配齐配全领导班子及工作人员，健全了不动产统一登记制度，规范了办事流程，各项基础性业务工作已全面开展。

2017年，白河县国土资源局将按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求，以项目建设为抓手，以实施“双退”和“一户一宅”腾退用地为突破口，以保护耕地实现占补平衡为重点，以矿产资源集中整治整合为契机，进一步夯实工作举措，创新工作方法，以优良的工作作风扎实推进国土事业健康持续发展，用“三苦”精神书写白河国土人追赶超越的新传奇。