




重点项目纷纷落地,园区经济快速发展。

在希望的大道上追赶超越。
征地拆迁,土地供应,保障重点项目建设,不动产登记,2016年,这四件大事成为陕西安康高新区国土资源管理工作中最为炫目的四大亮点。
记者了解到,2016年,在安康市国土资源局和高新区党工委、管委会正确领导下,安康市国土资源局高新分局坚持以党的十八大以及十八届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实高新区管委会工作会议精神,紧紧围绕全区工作大局,认真履行国土资源管理职责,稳步推进各项工作,全面完成了年度目标任务。其中,四件大事尤为出色。
大事一:征地拆迁。安康市国土资源局高新分局攻坚克难,着力做好省、市重点工程项目建设征迁服务工作。该局进一步完善征地拆迁管理办法,实行领导包抓、分片实施、工作组负责制度,将“先勘界、后征收”、“以安置促拆迁”政策落实到位,取得了广大人民群众支持。共发放征地拆迁宣传册2000余份,悬挂横幅220余副,涉及14个行政村3200余户。2016年共完成土地征收2083.53亩,拆除房屋267户74760平方米,支付各类补偿费2亿元;安置拆迁户441户,分配安置房1039套136239.74平方米。确保了飞地经济园区、电子信息、富硒产业、公共设施等一批项目的开工建设。
大事二:土地供应。该局依据土地利用计划,全面完成农用地转用、土地征收报批工作。2016年,安康市国土局下达高新区用地计划202.67公顷(3040亩),其中,农转征指标119.33公顷(1790亩),已经申报省厅农用地转用和土地征收9个批次139.3621公顷,其中,陕南移民搬迁专项规划4个批次102.614公顷;一般土地利用总体规划5个批次36.7481公顷;组件率100%。盘活存量建设用地指标83.34公顷(1250亩),实际盘活存量建设用地117.9049公顷(1769亩)。获省政府批准往年申报的3个批次67.9234公顷。2016年办理建设项目土地预审9件。该局实行有保有压差别化土地政策,确保项目用地需求。通过高新管委会多部门联动,由规划局确定功能分区,国土局、招商部门联合推广、宣传、筛选,对产业类项目在供地前严格考察,优胜劣汰,保留有实力的企业项目组织供地,集约节约用地,提高土地利用效率。在支持大型企业项目用地发展的同时,对中小企业通过入驻企业孵化园(标准化厂房区)进行扶持,待中小企业项目发展到一定规模后,根据多项条件综合评估,对符合供地条件的安排组织供地。截至2016年年底,该局共编制土地供应方案61宗,获市政府批准供地60宗139.5646公顷,实际招拍挂和划拨供应土地52宗117.9049公顷(划拨29宗50.6398公顷、挂牌出让23宗67.2651公顷)。完成了高新大道、安康中心地震台、硒股动力、汉滨区信用联社等52家重点项目供地工作。
大事三:保障国家重点项目建设。2016年,高新分局负责阳安二线铁路工程在高新区范围总协调工作。在负责协调工作的同时,该局安排人员参与阳安二线铁路工程在高新区范围内永久用地实地丈量、征收工作。2016年,共计征收土地87.742亩,完成111亩临时用地租用;签订拆迁协议6户,拆除房屋6户1545.71平方米;拆除简易房屋面积2698.35平方米;完成项目交地60.66亩。主要领导还参与重大企业拆迁谈判工作,促进完成高新绿化公司、高新市政公司、建民中心养老院等5项“一事一议”拆迁补偿事项,兑付补偿资金425万余元。通过政策宣传、司法介入、部门联动进行多次协调,解决中铁六局二分部施工段新长枪岭隧道斜井用地历史遗留问题10余起。协同项目指挥部和施工单位相互及时解决铁路设计方案变更、优化施工方案、涵洞预留、管网迁改等事项11起,有效保障铁路建设工程顺利实施。
大事四:按时实施不动产统一登记,保护权利人合法财产。在市编办批准成立了高新区不动产登记分局后,该局与高新区房屋管理局业务并联、信息共享,召开银企座谈会两次,充分征求意见,压缩办事流程,提高办事效率。按照“运转高效、流程简洁、办理快捷、便民利民”原则强力推进。一是减化程序,将已签订了贷款合同的预购商品房抵押权预告登记与预购商品房预告登记进行合并登记。二是压缩各类登记件的办理时限,把30个工作日办结的登记压缩到15个工作日,把抵押登记压缩到7个工作日。三是将合同扫描内容精减至扫描关键页,减少工作量,提高效率。四是多次召开银企座谈会,充分沟通,协商解决工作出现的问题。自2016年10月20日不动产登记分局正式成立以来,共受理业务890件,已办结890件,发出不动产权证书8本、不动产登记证明882份。办结量和办件速度位居全市前列,创造了高新速度。
在办好四件大事的同时,该局还注重抓紧以下重点工作:严格依据土地利用总体规划,结合三线划界,按时完成高新区土地利用总体规划调整完善和全域永久性基本农田划定工作。组织实施了土地利用总体规划调整、城镇周边和全域永久基本农田划定,区内平衡调整允许建设区246亩,划入基本农田350亩,划出基本农田1850亩,全部落实到图斑和具体项目,调减耕地保有量5000亩。“两减一增”工作成果已按时上报审核。高新区土地集约利用更新评价成果已通过省厅验收。加强国土资源执法监察,严格违法责任追究。管委会制定印发了“两违”整治实施方案,配合执法大队落实网格化执法监管,全天候驻村巡逻。加强地质灾害宣传培训,启动地质灾害信息化建设和应急处置物资储备库建设工作。管委会统一编制印发了《地质灾害防治预案》,该局与隐患点责任人、监测人、村委会签订了《滑坡(崩塌、泥石流)防灾抢险责任书》,发放地质灾害防灾工作明白卡、防灾避险明白卡120余份。开展地质灾害防灾避险知识宣传3次、培训4次,发放宣传资料300余份。开展隐患点排查8次,会同陕西核工业勘察院技术性排查两次。开展应急演练1次。指导治理张岭村地灾滑塌点1处,安排资金4万元。坚持落实管委会24小时总值班、分局应急值班制度。地质灾害视频会商系统与地质灾害应急抢险物资储备库建设的审批手续办结,招标结束。加大粘土砖厂整治工作力度,做好环境保护。参与高新区粘土砖厂关停取缔工作、协助制定印发关停取缔方案。全区25个砖厂,已拆除4个,断电关停21个,就地销毁20个砖厂砖坯1786万块、支付补偿费637万元,有效保证了高新区环境安全。积极作为,加快重点项目建设顺利实施。全体干部员工,按照管委会月份重点项目建设计划和进度要求,敢于担当,积极作为,化解矛盾,保障环境,包抓和协调的重点项目建设顺利实施,达到了预期目标。2017年,安康市国土资源局高新分局将快马加鞭,再创新的佳绩。

