陕西省不动产登记局副局长蔡建民（前排右二）、汉阴县县长刘飞霞（前排右一）、安康市国土资源局副局长黄自新（前排右三）等一行检查工作。

法规宣传，家喻户晓。

提供国土资源，支持汉阴发展。

整理开发，良田如画。

地灾防治成效显著。

2016年，在安康市国土资源局和汉阴县委、县政府的正确领导下，汉阴县国土资源局紧紧围绕幸福汉阴建设和全市国土资源目标任务，以“两学一做”学习教育为统领，坚持“高目标引领、高强度推进、高效率落实”，各项工作换挡提速，取得显著成效。

三大工作堪称标杆

“亿万千百十”目标让人眼前一亮。结合市县目标任务，汉阴县国土资源局提出“亿万千百十”工作目标，即2016年土地收益、固定资产投资、招商引资各1亿元；高标准基本农田项目实施和项目争取各1万亩；补充耕地、旧宅腾退、土地统征各3000亩；地质灾害防治项目资金500万元；矿山地质环境恢复治理保证金储存20万元。

高目标激发大干劲。2016年完成土地收益1.0842亿元、固定资产投资1.6316亿元、招商引资2.755亿元，分别占任务154.9％、163.2％和145％；完成高标准基本农田项目建设19700亩、项目争取13000亩，分别占任务197％和130％；补充耕地、旧宅腾退、土地统征各完成3054亩、4000亩和3150亩，分别占任务101.8％、133.4％和105％；项目资金争取1.77亿元（含地质灾害防治项目资金515万元），占任务141.7％；矿山地质环境恢复治理保证金储存55万元，占计划175％。

十余项荣誉花落汉阴国土，让人眼前一亮。2016年，该局将“能力建设年”“五学习五践行五创建”“基层组织建设提升年活动”同“两学一做”学习教育紧密结合、同步推进，狠抓思想政治建设，抓党建、营环境、促业务的效果日益凸显。阳安二线、不动产登记、搬迁办3个党支部如期成立，《机关管理制度汇编》《法律法规政策汇编》编印出版，《汉阴局政务信息》刊发6期，汉阴国土资源网站全新改版，汉阴国土微信公众号顺利投用。举办道德讲堂两期，树立国土标杆6个，开展志愿活动15次。通过牢抓政治思想建设，全体党员干部干事创业的精气神和战斗力进一步提升，全国地质灾害防治高标准“十有县”、市级卫生单位等十余项荣誉花落汉阴国土。

首创工业用地先租后让试点，让人眼前一亮。坚持问题导向、调研探索，正式出台了《汉阴县工业用地先租后让暂行办法》，在全省首创工业用地先租后让试点，助推工业强劲发展。率先实施“旱改水”补改结合项目，完成漩涡镇东河村“旱改水”项目试点180亩、黄龙村“旱改水”项目设计400亩，攻克项目占补平衡补充水田指标难题。将农村村民零星分散建房审批下放到镇，将执法监察委托到镇，有效化解国土所下划后执法监察和便民服务困局，建立健全了权责对等的共同责任机制。

五大职能各具特色

一是用地管理严中有为。强化规划龙头管控。按照统筹安排、联动推进的工作思路，在全市率先启动土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作。2016年，该县累计划定基本农田3539.4亩，占省厅下达目标任务13610.3亩的26%，达到了省市划定要求；规划调整完善已完成全县各镇规划布局初步核查，进入汇总论证和逐级筛选阶段。主动跟进用地服务。2016年，该县组建上报项目用地9个批次976.71亩，供应土地13宗229.4亩，近5年供地率65.05%。闲置土地处置面积994.30亩，巡查处置率76%。2016年统征土地1733亩，为城关二中等7所学校、城市供气站等重点工程项目做好土地储备。执法监察重拳出击。2016年动态巡查120余次，立案查处20余件，移送司法机关5起、公开曝光5起，2015年度卫片违法比例控制在4.2%。10家欠款用地企业被诉至法院，土地欠款清收专项行动有力有效。土地整治加快推进。2015年补充耕地项目通过省市验收，新增耕地883.8亩；2016年补充耕地项目完工554亩，2500亩双退地块准备就绪；14000亩的漩涡镇和5200亩的涧池等2个镇高标准基本农田项目已于2016年6月底全面完工；8200亩的平梁镇高粱铺等6个村高标准基本农田建设项目完成外业施工；旧宅基地腾退复垦全面启动。阳安二线征迁有力。2016年完成红线内征地1321亩，占总任务的97%，签订房屋拆迁协议461户，占总任务的88%，拆迁房屋426户，占总任务的81%，征地拆迁工作位居全市之首；完成一事一议特殊补偿事项13处，占总任务的46%；23处安置点正抓紧建设；2016年争取资金1.02亿元，支持铁路完成投资1.8亿元。

二是不动产登记快中求进。顺利完成不动产登记机构、业务和人员整合，档案资料移交完毕、办公场所和相应设备配置到位，在县政务中心设置不动产登记窗口4个，派驻工作人员9名。率先完成地籍区、地籍子区划定，建成不动产登记专网，实现了网络在线审核发证，不动产存量登记数据整合建库稳步推进。2016年5月31日，按期实现不动产统一登记“停旧发新”，共办理不动产登记证书466本。

三是移民搬迁有序推进。顺利完成移民（脱贫）搬迁机构和人员划转，整体工作有序推进。2016年3874户搬迁任务全部开工建设，其中集中安置项目达到入住条件3个222户、主体封顶7个1108户、主体在建10个1104户、基础开挖5个864户，分散及交钥匙工程开工达到入住条件42户、主体完工228户、主体在建306户。

四是矿产管理强基固本。29家矿山企业如期完成采矿权年检。“三保三治”对13家砖厂和1家采石场整治到位。2016年共办理采矿权延续6宗,变更17宗，征收矿产资源补偿费33.75万元，矿山地质环境恢复治理保证金55万元,11家粘土砖厂复耕水田254亩。加大项目包装和招商引资力度，策划并促成金泰矿业技改项目1个，总投资1.4亿元。

五是地灾防治提质增效。全国地质灾害防治高标准“十有县”创建获国土资源部验收通过。投资160万元的信息化和应急指挥系统项目正在加紧施工。严格落实值班带班、监测巡查、灾情速报制度，2016年未发生地质灾害事故，核销避灾搬迁隐患点6个。切实加强应急能力建设，2016年开展应急演练117场次、业务培训18次，参加全市地质灾害知识竞赛并勇摘桂冠。

2017年，汉阴县国土资源工作将在安康市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下，着眼中、省、市国土资源新站位，着力幸福汉阴建设四大战略和1533布局，深化“亿万千百十”目标，着手“12345”任务，有力推动国土资源和县域发展齐步走、大跨越。