————陕西省宁陕县国土资源局工作纪实
2016年以来,宁陕县国土资源局认真贯彻落实国家和省市关于国土资源管理工作的一系列重大决策部署，紧扣年度工作任务，强化行政执法，积极主动服务，严格规范管理，努力提高国土资源科学管理水平，各项工作的成效显著提升。
土地管理。宁陕县国土资源局确保重点项目全面顺利实施，完成了天河生态农业园、秦岭水厂、石泉至宁陕二级路改建工程、引汉济渭工程和部分陕南移民搬迁安置点及配套产业用地的上报，上报建设用地13136亩，获省政府批准建设用地361.8亩，均为陕南移民搬迁安置及配套产业用地。积极做好西成客专和引汉济渭等重点项目的协调服务，配合做好增加红线用地的征收补偿，做好项目临时用地办理及土地复垦工作的监管，协调解决关于用地方面的纠纷。2011年至2015年，该县获省政府批准建设用地5648.2亩，已完成建设用地供应3487.9亩，供地率达61.7%。完成协议出让建设用地14宗，总面积6.1亩，均为划拨补办出让用地。坚守土地红线,完成了2014年第一批和第二批高标准基本农田建设项目8500亩，下达预算1032万元，修建护地河堤4463米，渠道1925.4米，设计内容全部竣工，已通过县级初验，正在申请市级终验。2016年，3500亩高标准基本农田建设项目年内完成招投标。2017年，6500亩高标准基本农田建设规划设计已通过省市专家评审立项。2015年，补充耕地已通过省市验收，现已在国土资源部土地整治监测监管系统中备案，投资1000万元，新增耕地504亩。2016年，补充耕地已开工建设，预计可新增耕地500亩。该县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作已初步完成，县城周边永久性基本农田划定和举证已报市局组织初验，其他工作已进入数据建库阶段。土地整治规划（2011-2020年）修改完善工作已全面启动，目前正处于外业核查阶段。组织召开了皇冠镇双河村、城关镇老城村土地预征收听证会。征收城关镇赵家堡子、渔洞河土地100余亩。对城关镇赵家堡子土地进行了开发整理，保障了“熟地”的供应。已协调解决了筒车湾水上乐园项目、江口镇清水湾项目、新场镇花石村旅游开发项目的用地遗留问题。完成了西成客专、县审判法庭和粮食储备库等3个项目的供地工作。对赵家堡子30余亩土地进行了挂牌出让。
矿产管理。以“三保三治”和开山采石及非金属矿专项整治行动为抓手，规范全县矿产资源开发工作。全力推进资源整合，促进绿色矿业经济发展，组织关闭开山采石及非金属矿山两个。加快矿产资源开发利用规划编制工作，完成送审稿编撰，为“十三五”矿产资源勘查开发利用工作指明了方向。强化实地检查，督促探矿权人加大勘查投入，镇安西部金钼铅锌整装勘查区投入2150万元，金属矿产找矿工作平稳推进。
地质灾害防治。认真落实全县243个地质灾害隐患点的监测预警责任，并制作安装了警示牌。开展地质灾害应急演练和宣传培训活动102场次，参训人数1.8万人。全年各隐患点稳定，无险情发生。通过移民搬迁和工程治理，核减地灾隐患点5处。在市国土局举办的地灾防治知识和摄影作品竞赛活动中，获得团体三等奖和优秀奖。争取省市地质灾害防治资金630万元对重点地质灾害隐患点进行治理，
不动产登记。在上级部门及领导的关心和支持下，不动产登记工作顺利推进，完成了职责整合、流程再造、地籍区调整完善、信息平台建设等多项基础性工作。不动产统一登记“开新停旧”后，该局克服各种困难，积极做好服务，截至目前共受理不动产登记业务126件，办结108件，平稳实现了新旧体制改革的过渡。
移民搬迁。2016年8月，经县编委会议研究，设立了宁陕县移民（脱贫）搬迁工作办公室，为该局下属正科级事业单位。全年全县共实施集中安置1225户3880人，分散安置40户120人。开工建设15个集中安置社区，1个已达到入住条件，主体在建10个，基础完工4个。
执法监察。加强动态巡查，及时发现和查处国土资源违法案件，全年共制止各类违法行为180余起，立案61件，结案52件，依法移送法院强制执行违法用地案件15件。根据土地、矿山卫片执法工作规范和政策要求，该局对下发的90个土地卫片图斑进行了实地核查，对4宗违法用地案件进行了立案查处。全县2015年度土地卫片执法检查违法占用耕地比例为0.72%，顺利通过了省市的验收。全年共受理各类信访案件24件，己办结18件，6件还在办理过程中。
扶贫包村。该局在驻村帮扶工作中，为贫困户生产、生活投入12.4万元，为龙凤村、太山庙村活动室改造及办公投入9.4万元，安排土地复垦及高标准基本农田建设项目267万元。通村公路维修，村民连户路建设投入4万元。
干部队伍管理。认真落实十八届四中、五中全会精神和上级决策部署。重视领导班子思想政治建设，内部制度健全规范，分工明确，团结协作。认真开展党风廉政建设，建立风险预警防控体系，推进廉政教育，落实专题民主生活会。机关党建工作有序开展，严格执行中央和地方各项规定，坚决纠正四风，狠刹五股歪风。积极培育践行社会主义核心价值观，无违法违纪案件发生。积极开展文化体育活动，在纪念长征胜利80周年暨“两学一做”学习教育歌咏比赛中获得二等奖。认真开展“两学一做”学习教育，组织学习了《党章》、习近平总书记系列重要讲话和省委“三项机制”、县委“四项机制”及省市县领导重要讲话，开展了8次专题学习讨论和党课辅导。党员志愿者服务队到筒车湾敬老院为五保老人包饺子，到城北社区开展法律法规宣传活动，为贫困村学校捐赠图书。组织党员干部参观烈士纪念碑，缅怀革命先烈，重温入党誓词，以实际行动诠释“奉献”与“责任”。
2017年,宁陕县国土资源局进一步大力开展节约集约用地，加强建设用地开发利用监管，加大闲置土地清理。加快农村旧宅基地腾退复垦及补充耕地建设，保障陕南避灾移民搬迁用地需要，做好全县民生工程和重大招商引资项目用地保障。认真做好土地开发整理工作，加强高标准基本农田建设。加大国土资源执法力度，严厉打击土地、矿山违法行为，认真做好2016年度土地、矿山卫片执法工作。认真做好地质灾害防治工作，确保全县安全度汛。积极争取地质灾害防治项目，对人口居住集中的地质灾害隐患点采取工程治理。不断提高全民地质灾害防治意识，完善群测群防监测网络体系，积极开展地质灾害应急演练。巩固“三保三治”和“铁拳行动”成果，确保矿产资源勘查开发利用秩序进一步好转。积极为勘查开发业主排忧解难，帮助矿山企业提产达效，对产出率低、污染环境严重的矿山企业逐步进行关停。加大整装勘查区实地检查力度，强化勘查投入，尽快实现找矿新突破。加快完成不动产基础性工作建设，建立完善不动产统一登记的便民服务机制。落实上级安排部署，探索完成该县林权统一登记试点工作。认真学习，不断提高干部队伍政治素养和业务工作能力。加大干部管理力度，提高工作效率，杜绝违纪违法案件发生。完成易地扶贫搬迁1949户5995人，避灾生态搬迁50户，建设21个集中安置社区，保障贫困户有安全住房，按期脱贫。认真完成扶贫包村工作任务，确保全县脱贫计划如期实现。好风凭借力,壮我国土行。宁陕县国土资源局将快马加鞭,开拓前进,再创佳绩!
黄明贵
