————陕西省绥德县国土资源局2016年亮点工作综述
2016年，陕西省绥德县国土系统党建工作以全面从严治党为主线，以开展“两学一做”学习教育、模范机关创建和国土资源系统“能力建设年”为载体，在转变作风、建好队伍、提高效能、服务大局中，把党的政治优势、组织优势转化为推动国土资源管理的工作优势、发展优势，为推进国土资源管理工作的改革和发展提供了坚强的思想基础和组织保证。
推进“两学一做” 抓好党建工作
根据全县基层党建及“两学一做”学习教育总体安排, 绥德县国土资源局以全面从严治党为主线,及时成立领导小组，将党建工作安排纳入机关工作的全局，做到同谋划部署、同组织实施、同督促检查、同目标考核,确保党建及“两学一做”学习教育取得实效。
一是抓班子建设。坚持党要管党、从严治党，按照“谁分管、谁负责”的原则，要求领导干部既要管住自己，又要带好队伍，不断推进单位班子建设。二是抓责任落实。由行政一把手统抓系统党建工作，局属各事业单位党支部书记具体负责各单位党建工作，做到党建工作与业务工作同步，围绕“中心”抓党建，抓好党建促“中心”。三是抓队伍建设。首先，注重加强党员干部思想教育，增强党员意识，提高党性修养；其次，注重积极分子教育培养，做好积极分子预先考核审查，严把党员“入口关”。不断优化队伍建设,建立了股室负责人和重要敏感岗位交流轮岗制度，将人品好、干劲足、能力强、威信高的干部提拔到了领导岗位。四是抓理论建设。年初利用一周时间，按照业务性质分成四个组进行专题学习交流。结合“两学一做”学习教育，召开支部党员大会7次、支部委员会7次、党小组会10次、党课14次及全体党员干部大会5次，开展专题讨论4次。印发了《关于开展两学一做学习教育贯彻三项机制的通知》，制定了《绥德县国土资源系统“三项机制”贯彻实施办法》，进一步激发国土系统干部队伍干事创业的活力和动力。五是抓支部建设。积极申请设立绥德县不动产登记服务中心、绥德县脱贫攻坚移民搬迁办公室党支部，按期完成局机关、土地整理开发整理中心、地质灾害防治办公室党支部换届工作。实现了党建阵地全覆盖。及时传达全县党建“百日行动”方案，制定了《绥德县国土资源局党支部基层党建“百日攻坚”行动实施方案》，并安排部署。六是抓活动形式。将党建与中心工作紧密结合，做到“走出去”“请进来”，扶贫工作队、领导干部深入扶贫村讲党课、送温暖，业务干部在地灾隐患点宣讲地质灾害防治知识、举行应急抢险演练，聘请市局专家开展理论知识培训。七是抓重点工作。根据《中共绥德县委组织部关于在“两学一做”学习教育中做好基层组织七项重点工作的通知》，建立工作台账，明确责任领导，扎实开展专项自查工作，确保各项任务得到有效落实。
深化“两学一做” 创建模范机关
“两学一做”重点在“做”。结合“两学一做”学习教育、“能力建设年”活动和“标准化管理机关”建设要求，该局紧紧围绕系统中心工作，精心设计载体，丰富模范机关创建内容，不断增强活动的针对性和实效性，做好创模工作。
结合“两学一做”抓创模。组织开展“两学一做”学习教育。深化“亮身份、践承诺、作表率”主题活动，引导党员发挥模范带头作用。认真落实党风廉政建设责任制,召开国土资源系统党风廉政建设工作会，与各单位签订了2016年度国土资源系统党风廉政建设及反腐败工作目标责任书。在项目招投标及国有建设用地挂牌出让过程中，邀请纪检监察及审计部门全程参与、监督。把八项规定的要求不折不扣地落实到机关建设当中。对2013年1月至2015年12月份的财务票据进行逐张核查，对存在问题进行逐条登记，对反馈的问题进行认真核查、整改。结合党建工作抓创模，为抓好国土资源管理工作，提供坚强的政治、组织保障。
结合业务工作抓创模。将创模工作融入业务工作。落实最严格的耕地保护制度，年初工作会上，县政府与各镇政府签订耕地保护责任书，进一步强化国土资源执法监察镇、村级管理；加强国土资源日常巡查监督，加大对土地违法案件的打击查处力度，有效遏制违法用地行为。按照“打非治违”、开山采石专项整治及“三保三治”工作要求，保持高压态势，严厉打击违法采矿行为，认真落实矿产资源开发管理七项长效制度，加强矿产资源开发日常监管。及时制定年度防治方案和应急预案；指导督促镇、村发放“两卡一案”，开展地质灾害防治知识宣传，举行地质灾害应急演练10次；完成义合城洼、吉镇阳洼2处省级投资及9处县级投资地质灾害隐患点治理工程,将地质灾害隐患区受威胁住户纳入易地移民搬迁范畴。强力推进307国道北过境公路改建工程、307国道绥德邢家塬至子洲界改建工程、榆横——潍坊1000千伏特高压输变电工程、上海庙——山东800千伏特高压直流输变电工程、绥德县110千伏输变电工程、绥延高速公路绥德段工程、神渭输煤管线建设工程及三峡新能源陕西绥德张家峰一期50兆瓦风电项目等重点项目征地拆迁工作。按照省、市《关于进一步加快不动产统一登记工作的通知》要求，完成编制、人员划转及不动产登记局、不动产登记服务中心组建工作。及时组建成立绥德县脱贫攻坚移民搬迁办公室，推进移民搬迁安置工作，已开工白家硷镇马家砭等4个安置点，搬迁规模为897户；积极选定6个移民搬迁房源点，进城购房移民搬迁1205户；地灾户搬迁27户，2016年共计完成移民搬迁2129户，切实做到创模工作与业务工作两手抓、两不误、两促进。
本报记者 刘小波
