2015年是“十二五”收官之年，周至县国土资源局在县委、县政府和西安市国土资源局党委的坚强领导下，着力提高服务保障能力，全面深化保护资源水平，各项工作亮点纷呈，各项目标任务全面完成，为全县经济实现跨越式发展提供了坚实的资源保障。
保障县域经济发展贡献突出。2014年组件上报的28个批次、65个项目和两个单独选址项目，涉及土地面积4854.769亩，全部取得省市批复。2015年完成土地报批11个批次、25个项目，面积856.211亩。预审项目8宗，面积268.2亩。全力推进批而未用和闲置土地处置工作，对国家土地督察西安局通报的两宗闲置土地依法处置，其中收回1宗，督促开工1宗。委托相关镇、园区完成土地征收960亩。将沙河项目调入市县联合储备范围。协议出让土地9.26亩，挂牌出让土地63宗，面积353.95亩，全年土地出让收入超过1.56亿元。
国土资源基础工作稳步推进。市政府下达的耕地保有量69.82万亩，基本农田81.4425万亩保护任务全面完成。土地利用总体规划修改完善工作顺利推进。两个土地整理项目、1个土地开发项目通过验收，新增耕地139亩。高标准基本农田建设项目推进顺利，竹峪镇柴黄村、终南镇马蓬村（一期、二期）项目全面完工并通过验收；广济镇、终南镇两个项目完成设计待招标，九峰镇1个项目已申报。5个土地开发项目调查、设计已完成，预计增加耕地728亩。完成国有土地使用权登记38宗，抵押登记16宗，完成了九峰镇12个村4500户村民宅基地确权登记，化解土地权属争议4宗，审查办理设施农用地4宗。
国土资源执法监察成效明显。动态巡查制止违法苗头20起，拆除违法用地30宗，恢复耕地15亩。通过微信平台制止违法行为30宗。土地卫片执法检查立案查处64宗，拆除52宗，复耕123.62亩，退还土地197.9亩，收缴罚款160.08万元，提出行政处分建议32次，落实34人次。开展砂石场违法用地执法行动3次，拆除砂石厂27家、料台21座、违法建筑4000平方米，向公安机关移送9件，刑事拘留1人。
矿产资源管理秩序不断规范。出具探矿权年检合格初审意见两个，完成采矿权人年检。“六打六治”打非治违专项行动扎实有效，征收采矿权价款12万元、矿产资源补偿费73万元。安全生产宣传培训和监督管理力度不断加大。落实秦岭北麓周至段矿山整治专项方案，注销采矿许可证两个，关闭矿山企业两家。
地质灾害防治工作扎实有效。地质灾害防治高标准“十有县”创建达标并通过省国土资源厅验收。宣传培训和巡查排查工作力度持续加大，责任体系不断完善，各项制度得到落实，开展应急演练27次。对竹峪镇滑坡点建立专业监测系统。完成危险性评估1宗，实施治理工程两个，2015年累计搬迁安置地质灾害隐患点群众148户，地质灾害防治实现“零伤亡”。
党风廉政队伍建设全面加强。突出学习教育，从严从实推进“三严三实”专题教育，高起点安排部署，高标杆开展研讨，高标准边查边改，高效能专项整治，有力解决了“不严不实”突出问题。大力营造党建工作氛围，严格发展程序和标准，转正党员两人，发展党员1人，党建工作受到县委表彰。积极履行“两个责任”，认真落实“八项规定”，组织全局干部职工填报《经商办企业情况表》，并作出承诺。精神文明建设持续深化，群团工作力度不断加大，广济国土所被团市委表彰为“青年文明号”，多名同志分别获得市、县表彰奖励。“两联一包”和驻村帮扶工作力度不减，帮扶村实现全面脱贫。
2016年，周至县国土资源工作将全面贯彻落实县委十六届九次全会和各级国土资源工作会议精神，围绕“一城一带一园一区”建设思路，以“能力建设年”为主题，积极适应经济发展新常态，牢固树立和自觉践行五大发展理念，全面提高服务保障能力，着力深化保护资源水平，为建设生态宜居城市和美丽西安西大门做出新贡献。
全力保障重点项目用地主动服务县域经济发展
用好指标保障发展。充分用好国家用地向西部倾斜、向重大基础设施倾斜等利好政策，以“一城一带一园一区”为契机，以符合土地利用规划和产业政策为标准，继续积极实施“1+4”（年度指标和增减挂钩、联合储备、保障房建设、专项指标）组合政策，积极向省市争取用地指标。对符合规划的市县级重点及基础设施项目，在土地利用年度计划中安排一定的指标应报尽报。做好服务保障发展。在土地报批中，坚持超前介入，主动对接，全程服务，跟踪问效，实行限时办结制度和重点项目跟踪服务制度，从规划、勘测定界、预审、报地到供地，全程开通绿色通道，积极主动服务，以高效、便捷的服务在最短时间内办结。
严守耕地红线落实最严格的耕地保护制度
一要强化规划管控，完成永久基本农田划定工作。认真做好县级土地利用总体规划调整完善工作，6月底前完成规划编制。积极做好全县永久基本农田划定工作，年内完成永久基本农田划定任务，做到“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。二要严格落实责任，依法保护耕地。进一步完善耕地保护考核办法和激励约束机制，切实履行耕地保护法定责任，逐级签订《耕地保护目标责任书》，加快建立共同责任和社会监督机制，扎实做好2016年省级耕地保护责任目标检查、验收和考核准备，确保顺利通过考核验收。进一步加大对基本农田保护示范区和耕地保护基础工作的投入，确保耕地数量不减少、质量有提高。三要强化土地整治，全面落实占补平衡制度。重点加大占补平衡项目的实施力度，计划全年完成新增耕地300亩。完成终南镇马蓬等村高标准基本农田建设项目（三期）工程的招标施工，力争通过市局验收。完成九峰镇高标准基本农田项目的申报立项、开工建设，完成广济镇、终南镇高标准基本农田建设项目的前期评审。扎实推进“双退”工作，按时完成核查认定，确保任务落实。
落实节约集约加强土地利用管理
要促进节约集约利用。树立立体用地新理念，强化园区用地内涵挖潜，继续加快园区标准化厂房二期建设，引导小微企业进入标准化厂房，促进企业聚集发展。继续盘活存量建设用地，加大闲置土地处置力度，提高全县土地供应率。要加快批而未用土地处置力度，进一步完善征地制度和土地供应程序，成立土地供应工作领导小组，逐地块会商研判，解决土地供应中的相关问题。要加快土地供应进度，加强土地利用动态巡查工作。
发挥职能优势全力推进土地储备工作精细化
要积极做好土地收购储备工作。持续加大土地储备一级开发，继续开展市县联合储备，积极保障各板块、沙河产业带和哑柏、厚畛子等重点镇发展。要不断规范土地征收和全市统一的交易平台，加快推进统一征地的机构和制度完善。形成以政府和国土部门为主体，以各镇、各板块为实施主体，相关部门协作的征地工作机制。
从严打击违法努力开创执法监察新局面
加快执法监管共同责任机制建设。夯实县级、镇街土地利用管理及耕地保护第一责任和制止、拆除违法用地的主体责任。国土系统内部要全面建立共同责任体系。发展改革、国土、规划建设等部门对未取得合法用地手续的建设项目不得办理相关手续；农业部门要对将承包地用于非农建设、造成永久性损害的行为立案查处；电力、水务部门不得给违法用地项目通电、通水。要以制度督促公安、检察院和法院及时受理国土部门的强制执行案件、违法刑事案件，为法治国土建设提供强有力的司法保障。
增强依法履职意识和能力。要加强培训。积极参与开展案件查处、卫片检查、变更调查等培训，全面提升执法监察队伍依法行政和履职能力。要认真履职，严格遵守《国土资源违法行为查处工作规程》，制止要穷尽手段，刑事必须依法移送，催告必须及时跟进。要规范行使案件查处中的自由裁量权，建立执法全过程记录制度，做到规范执法和有据可查。
坚持绿色发展理念扎实推进地灾防治和矿产利用工作
一要全面做好地质灾害防治工作。协同省国土资源厅完成周至县地质灾害详查并编制地质灾害防治“十三五”规划，制定2016年地质灾害防治方案。要积极开展地灾工程治理。全面推进地质灾害危险性评估工作，增强防灾抗灾意识。年内完成青化镇半个城村崩塌隐患二期治理工程，把地灾搬迁与扶贫移民搬迁有机结合,　建立地质灾害隐患点群众搬迁绿色通道，加大群众迁安力度，确保人民生命财产安全，实现地质灾害防治“零伤亡”。
二要继续抓好矿产资源管理工作。精心编制新一轮《周至县矿产资源规划》，继续做好矿产资源的日常管理、法律法规宣传、开发利用等工作。依据《秦岭北麓周至段矿业权整治方案》，做好探矿权和采石企业的专项整治工作，该关闭的坚决关闭。积极推进绿色矿山建设，加大砖瓦窑的整治力度，实现矿产资源规模开发、综合利用、集约经营。切实抓好砂石资源综合整治工作，实现砂石资源有序开发、规范经营、持续利用。
深入开展“两学一做”学习教育着力塑造忠诚干净担当新形象
周至县国土资源局党委切实把全系统“两学一做”学习教育作为党建工作的重头戏来抓，认真领会县委专题学习教育部署精神，充分结合部门实际，周密计划部署，全员参与、全面覆盖。该局创新学习形式，建立了县局微信学习交流群，由专门人员进行管理，主要传播中央、省市县“两学一做”最新精神、时政评论及上级要求等，每日将党员干部手抄党章情况在交流群内展示，激发广大党员的学习热情，学习效果良好。
2016年国土资源管理工作任务艰巨，使命光荣。周至县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的坚强领导下，在新一届领导班子的带领下，积极适应新常态，努力创造新业绩，为加快推进建设生态宜居城市和美丽西安西大门做出新贡献！
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