西安市国土资源局长安分局局长任文胜（左一）向长安区区长王强（中）、副区长胡民升（右一）介绍工作新亮点
2015年，西安市国土资源局长安分局在市局党委和区委、区政府的领导下，着力抓好耕地保护、土地执法监察、建设用地报批、地质灾害防治和班子队伍建设五项重点工作，攻坚破难，较好地完成了年度目标任务，尤其在执法监察，依法行政工作上取得显著成绩，推动了长安区国土事业发展。
尽心履职保护资源耕保任务圆满完成
2015年，市政府下达全区耕地保有量73.6万亩，基本农田保护面积64.908万亩。该局将耕地保有量指标和基本农田保护指标分解，区政府与各街办签订了《耕地及基本农田保护目标责任书》，实行“一把手”负总责的管理机制，夯实了保护责任。2015年末，该区实际耕地保护面积为76.75万亩，完成了耕地保护任务。
持之以恒狠抓执法违法用地逐年减少
2014年度土地卫片执法检查通过验收。一是2014年度土地变更调查圆满完成。坚持自拆为主强制拆除为辅的原则，拆除违法用地117宗，违法用地耕地面积占新增建设用地总耕地面积比例降至8.16%，通过上级部门检查验收。二是2014年度土地卫片执法检查通过验收。西安市国土资源局长安分局联合街办、城管、公安、电力等部门组织联合执法22次，拆除违法用地215宗，完成整改任务，使违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例降为14.7%，通过国土部检查验收。
专项行动取得显著成效。开展“六乱”整治活动，制止各类违法行为120起，组织联合执法10次，拆除违法建筑5420平方米，围墙2500米，拔树苗10万株，恢复耕地200亩；开展整治毁田挖沙活动，组织联合执法77次，关闭砂石场21家（含旱地挖沙堆沙），恢复土地340余亩。
加强动态巡查，建立长效机制。一是印发《关于土地执法共同责任机制的通知》《关于进一步落实动态巡查制度的实施办法》，全面落实动态巡查责任制。二是支持配合各街道建立综合执法工作机制，联合各部门执法力量，加大巡查频次和执法力度。全年巡查4700余次，组织大规模联合执法20余次，制止各类违法行为200 余起。三是持续加强违法用地查处工作，立案查处土地违法案件191宗，申请法院124宗，收缴罚款680万元，办理督办函96件。抽调人员，全力配合市局开展案件查处工作，提供案卷90余宗。
着力打造法治国土依法行政工作迈上新台阶
该局一是完善制度，夯实依法行政工作基础。制定了《行政执法责任制暂行规定》《错案追究制度》，规范了建设项目用地预审初审、土地登记发证、土地使用权出让、案件查处等工作程序，规范了行政行为。
二是积极推行政务公开。编制“信息公开目录”，对机构设置、工作动态、政策法规及规范性文件、规划计划、国土信息、业务办理信息等七大方面104项具体内容进行公开。
三是办理人大代表建议、政协委员提案11件，全部在规定时限内办结，代表、委员满意。
四是认真做好行政复议和行政诉讼工作，聘请专职律师和法律顾问对土地违法中的司法问题进行援助。受理案件39件，胜诉率78.8% ，行政复议案件两件，维持率100%。
五是利用“世界地球日”“全国土地日”和“国家宪法日”大力宣传矿产资源和土地管理法规，分局在长安广场设立总宣传站，摆放展板10个，22个国土所在当地街道设立宣传站，发放宣传资料15000余份。2015年编发《长安分局今日重要信息》143期，上报信息320条，区级媒体采用78条，市局《国土资源信息快报》采用196条，省国土资源厅网站和《陕西国土资源》采用5条，《中国国土资源报》采用1条。
固本强基促提升班子和队伍建设逐步加强
扎实开展“三严三实”，“两学一做”专题教育活动。分局党委“两学一做”专题教育作为党建工作的重头戏，自觉向中央看齐，认真谋划，精心组织，扎实推进。制定印发了“实施方案”，成立了专题教育领导小组，购买了书籍资料，开展了讲党课活动。分局班子先后召开五次专题研讨会，班子成员对照正反典型见贤思齐、检身正己，把思想教育、党性分析、整改落实贯穿于专题教育全过程。在创新国土所管理制度和机制方面，大力支持，积极协助区政府在街道建立综合执法机制，增加了执法力量和巡查频次；在加强与基层联系方面，建立了班子成员联系国土所制度；在加强职工教育方面，建成了容纳155个座位的会议室，全年召开学习大会30次，转发学习文件18个；在加强职工文体活动方面，建起了职工健身房、阅览室，在机关院内建设了篮球场、羽毛球场；在关心干部职工方面，组织了包括退休人员在内的全局人员体检。
持之以恒抓班子和队伍建设。一是制定了党委议事制度，并严格执行，提高了党委班子贯彻民主集中制的自觉性和主动性。凡重要项目落实、重大工作部署、大额资金使用、人事安排、处分决定和涉及群众重大利益等重大事项，全由党委会研究部署，集体决策。全年召开党委会议12次，研究重大议题17项，符合中央、省、市、区决策部署，符合长安分局实际。二是加强班子学习，利用党委会、党委中心组学习会议和民主生活会学习党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神并进行工作、思想交流，努力提高班子政治定力、政治担当、政治责任。倡导班子成员做全局干部的表率，模范遵守党的纪律和国家法律法规，严格管好家庭成员和身边工作人员。三是组织班子成员和中层干部参加市局党委、区委举办的报告会40余次。分局平均两周召开一次干部职工学习大会，逢节日召开一次节前教育大会，分局机关全体和国土所长参加，由班子成员组织全局干部职工学习廉政规定，通报中央、省市区纪检监察部门查处的违纪案件。全年召开学习大会30次，学习文件、资料百余份，组织观看警示教育片10余次。四是紧跟中央、省市加强意识形态领域的决策部署，弘扬主旋律，传播正能量，用简短、形象、易记的语言编辑整理百余条励志标语，在分局门口电子显示屏滚动播放，提醒、激励、教育、引导干部职工讲规矩、守纪律，爱岗奉献。
2016年，西安市国土资源局长安分局将坚决贯彻落实市局党委和区委、区政府的决策部署，坚定必胜信心，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，开拓创新，齐心攻坚，奋力开创国土资源工作新局面，为保发展、保资源做出应有贡献。
一严格落实耕地保护责任，更新理念、创新手段，确保耕地和基本农田保护任务保质保量完成，同时，努力创建高标准基本农田示范区。
二多途径争取建设用地指标，保障省市区重点项目用地需求。采取上门服务、现场办公、主动衔接、跟踪督办等办法，加大土地报批供应力度，促使保发展工作取得新成绩。积极研判土地市场环境，努力完成区政府下达的土地储备、报批、供应及出让金收缴任务。
三依托综合执法机构坚决遏制违法用地，确保实现“双零目标”。一是进一步加大巡查力度、密度，努力把矛盾和问题消除在萌芽状态，确保违法增量得到坚决制止，存量得到逐步消化。二是全力做好2015年度卫片执法检查工作，确保全区土地违法比例降至15%以下，顺利通过省、市和国家验收，实现“零约谈”“零问责”。三是加大执纪问责力度，强力拆除，公开查处典型土地违法案件。
四高度重视地质灾害防治工作，扎实做好汛期地质灾害监测和防治，继续实施搬迁避让工作，及时消除地质灾害隐患，确保实现“零伤亡”。
五创新机制，加强干部队伍建设。一是深入开展“两学一做”专题教育活动。引导干部职工常放案头、熟记于心，着重领悟“四个必须、八条规定”，明确“六大纪律”，明标准、知底线，确保任何时候、任何情况下都不逾规越矩。二是进一步落实好“两个责任”。按照市局党委“关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法”和分局党风廉政建设实施意见，继续加强党委主体责任，履行纪委监督职责，不断加大教育管理和执纪问责力度。进一步完善责任分解、责任考核、责任追究等各项工作制度，认真分解、落实、考核党风廉政建设主体责任和监督责任的各项指标，倡导干部职工做政治坚定的明白人，求真务实的实在人，遵规守纪的规矩人，廉洁奉公的干净人，确保全局干部职工“干事不出事”、“出彩不挂彩”。三是进一步加强作风建设，换发新干劲、新气象。建设学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型领导班子，努力增强班子凝聚力、向心力和战斗力；以创建“五型”党组织为载体，认真抓好党员干部的学习教育，不断提高党员的综合素质和工作能力。坚决落实中央八项规定，紧盯“长”、“常”二字，注重落细落小，做到防微杜渐。不断深化“两学一做”专题教育活动，全面提升国土资源服务、保障、管理能力，为加快建设经济强、百姓富、生态美、环境优的西安国际化大都市新型城区作出新的更大贡献！
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