富县，古称 州，位于陕西省延安市南部，美丽富饶，素有“五谷杂粮遍地有，九州不收 州收”的古谚。革命战争年代，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里留下了生活和战斗的足迹，直罗战役、东村会议、榆林桥战役等旧址已成为延安“红色革命旅游环线”的重要组成部分。在这片人杰地灵的红色热土上，富县国土人奋发进取，保资源促发展，做出了无私奉献。2015年，富县土地开发整理中心在县国土资源局的正确领导和关怀支持下，紧紧围绕县局下达的目标任务，合理安排调度，精心组织实施，完成了全年各项工作任务，为县域经济发展提供了有力的资源保障。
土地管理有序推进
超额完成占补平衡任务。市局下达全县补充耕地任务1700亩。截至2015年12月底，富县土地开发整理中心共组织实施县级土地开发项目7个，总规模1665.6亩，预计新增耕地1346.7亩。经竣工后面积复测，7个县级项目实际新增耕地1680亩，其中可用于占补平衡的有1452.69亩（含水浇地846.44亩）。目前，报备系统中库存指标325.46亩，连同实际新增可用于占补平衡的1452.69亩耕地，共计完成任务1778.15亩，较市局下达的任务超出78.15亩，完成率为105%。
高标准基本农田建设任务顺利完成。市局下达2015年高标准基本农田建设任务2800亩。启动实施高标准基本农田建设项目两个，总规模10154.85亩。其中，张村驿高标准基本农田建设项目总规模3640.05亩，现已完工。直罗镇槐农沟高标准基本农田建设项目总规模6514.8亩，目前完成约90%的工程量。同时，该局以直罗、张村驿两个省级整理项目抵顶市局下达的高标准基本农田考核任务。这两个项目共计2.8万亩，完成任务率1000%，而且也是近几年第一次以本部门实施的项目来完成高标准基本农田考核任务。
省级土地整理项目加紧实施。2015年共组织实施茶坊镇李家川、李家坡、榆林桥3个省级土地整理项目。总规模9688.95亩，主要建设内容为土地平整、农田防护及灌溉设施建设。截至去年底，李家川、李家坡两个项目已基本完工，剩余工程为电力配套设施建设，目前已与电力部门对接成功。
其他工作任务全面推进。在完成两项考核任务和3个省级项目的同时，富县土地开发整理中心还开展了以下几个方面的工作。一是完成了2009年和2010年度两个省级项目的整改验收工作。省厅于去年6月下旬对这两个项目进行了省级终验，提出了整改要求。在两个项目竣工时间距今较远、施工单位人员变化较大、五年以来项目管理政策变化明显的多重困难下，富县国土资源局集中人力物力，积极整改补充完善资料，于去年底获取了省厅的验收批复文件。二是抓好新项目的申报工作。利用1个月时间，及时组织作业单位踏勘设计，向省厅申报高标准基本农田建设项目1个，项目区起于吉子现镇弥家川，止于寺仙镇新民村，总规模5000亩，于2015年10月下旬经省厅联评通过。三是新踏勘设计县级土地开发项目7个，总规模1035.45亩，预计新增耕地803.55亩。四是开展了涉农资金整合工作。按照县政府统一安排，整合该中心项目1个，即将直罗镇姜家川高标准基本农田建设项目整合为牛武镇申家沟村土地整理、张村驿镇灾毁耕地恢复治理项目。目前，整合后的两个项目已完成了勘察设计。五是规范并理顺了省地建集团在该县实施项目的前期工作。按照县局安排，该局对于省地建集团在该县实施的1600亩水浇地开发和直罗5000亩旱改水项目，向县政府主要领导、分管领导多次进行专题汇报，与省地建集团进行数次座谈和对接，基本达成了初步的合作意向和共识，规范了项目前期手续，完成了水浇地开发项目的县级初验。六是妥善处理了各类信访矛盾。及时处理信访矛盾3起。七是开展了2015年度“农变未”工作。调查上报牧草地变更荒草地5000余亩。
工作措施扎实到位
精心谋划，合理安排全年工作。2015年，共实施县级项目7个、省级项目3个、高标准基本农田项目2个，项目数量远超以往，加之项目区之间距离跨度大，沟深路远，且往年项目遗留问题多，使去年工作任务十分繁重。对于这一现状，富县国土资源局多次召开会议研究讨论，理清工作目标任务，合理配置人力资源，科学划分业务分工，夯实工作目标责任，分组分片管理项目，保证了全年工作有条不紊的顺利开展。
强化管理，确保项目质量。为了加强质量管理，该局重点落实了三项措施：一是严格执行土地整治及相关水利工程规范标准，以此对照监督乙方施工，保证了项目建设的规范性和科学性。二是强化对施工现场的监督检查。在项目施工期间，坚持每一周或半个月，采取不打招呼不通知的方式赴项目区进行一次检查，加强施工监督。特别是对有水利设施的项目，施工人员不畏暑热路远，定期抽检原材料质量和施工方式、工艺处理等方面，对不合格的土地平整地块进行了3次整改，对不符合工序要求的渠道进行了拆除重建。三是加强对监理单位的监管。监理人员能够与甲方共同强化项目管理，保证了项目质量。
加强联系，推进工作的顺利实施。一是加强与省市的联系协调。十余次赴省市对接工作，争取业务支持，保证了历史遗留项目的顺利验收批复，新报项目的顺利评审通过。二是加强与县级部门的工作对接。得到了县农业、水利、财政3个部门大力支持，保证了县级项目初验、项目设计评审工作的顺利推进。三是加强与乡镇村组干部的工作联系。及时妥善处理施工方与项目区所在地群众的矛盾纠纷，营造良好的施工环境，推进了项目的顺利实施。
狠抓廉政严管队伍
一是加强人员管理。严格考勤制度，杜绝了迟到早退现象；强化日常管理，防止了上班窜岗、上网、玩游戏等现象的发生。严格请假制度，杜绝了有事不请假及旷工等不良现象的出现。二是加强资金管理。严格执行项目资金管理相关规定，重大项目支出坚持施工方申请、监理及施工人员审核、中心法人及局主管领导审批的程序，防止项目资金多付、超付现象的发生。三是加强廉洁自律。以开展“三严三实”为契机，强化工作人员作风教育。领导干部严格执行“五条禁令”和“八项规定”，从严律己，以身作则，不铺张浪费，不官僚享乐，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，不做违反廉洁自律规定的事。加强项目施工人员的监督管理，杜绝插手项目施工的“人”和“事”，使单位党风廉政建设得到进一步加强。
2016年，富县国土资源局将快马扬鞭，重点抓好8方面工作。一是启动实施7个县级开发项目，再勘测设计一批项目，确保今年占补平衡任务的完成和用地报批的顺畅。二是启动实施秋家沟省级整理项目。三是完成茶坊3个省级项目的尾留工作。四是完成直罗镇南川省级项目的验收工作。五是做好张村驿、直罗两个高标准基本农田建设项目的变更和自验工作。六是实施好涉农资金整合工作。七是做好省地建集团实施的1600亩水浇地开发项目的验收报备工作。八是完成上级交办的其他工作任务，埋头苦干，扎实工作，奋发有为，为促进县域经济发展，建设富裕、文明、幸福新富县作出更大的贡献！ E1