食品安全连着万家烟火,牵住民生底线。10月10日,国家市场监管总局发布《食品安全法(修订草案征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。这是继 2015 年全面修订后,食品安全法又一次大规模系统性大修。
如今,直播带货、网络外卖、社区团购等食品新业态快速发展。校园食品安全,更是社会持续关注的热点,传统监管遇到不少新挑战。
本次修法,打通从农田到餐桌的全链条监管。压实食品生产经营者主体责任,新增网络食品经营、校园食品安全相关条款。引入智慧监管手段,完善处罚机制,落实“处罚到人”,让监管跟上产业发展的脚步。
这次修订最大亮点,就是破解处罚“一刀切”,厘清异化“职业索赔”的边界,让监管更加精准。以往执法,有时机械套用处罚标准,容易出现小过重罚,或是大过轻罚,影响执法公信力。草案坚持过罚相当原则,综合货值、主观过错、危害后果、整改情况分类处置。
对严重危害群众健康的违法行为,从严从重查处。对情节轻微、及时整改,并且没有造成危害后果的,设置合理容错空间。做到惩戒有力度、执法有温度。针对异化“职业索赔”乱象,草案把成熟司法实践上升为法律规范。“退一赔十”,初衷是保护普通消费者。但少数人批量囤货、拆分订单,借着索赔牟取私利,偏离立法本意。草案明确,惩罚性赔偿,只适用于合理生活消费,区分正常维权和牟利式索赔。简单来说,不是取消维权,而是划清正当维权与恶意牟利的边界。
普通消费者维权渠道保持畅通,对于制售有毒有害食品的违法行为,依旧保持高压打击。开门立法,广纳民意。食品安全治理,不是监管部门的独角戏,需要多方协同发力。
良法善治,贵在精准。这次修法,推动监管从简单一律重罚,转向精准裁量。严格执法、诚信经营、理性维权同向发力,持续筑牢舌尖安全防线,用法治守护千家万户的烟火平安。(记者 高虎 赵欣)



