信访窗口是司法联系群众的前沿阵地,群众诉求在哪里,控申检察工作就跟进到哪里。2026年以来,西安市检察机关控告申诉部门深入推进“政法为民办实事”,扎实开展高质效办案深化年,以高质效办案履职做实群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,为新时代法律监督注入强劲动能。
聚力信访矛盾化解 实现案结事了人和
全市检察机关严格落实《人民检察院信访工作规定》,坚持党组领导、信访工作部门联席会议统筹协调、负责控告申诉检察工作的部门牵头、相关部门各负其责、各方齐抓共管的信访工作格局,将“群众信访件件有回复”从“做得到”向“做得好”提升。
释法说理解“心结”。常态化落实领导干部公开接访制度,坚持院领导在综治中心公开接访,将检察长接访、带案下访、领导包案办理首次信访及重大疑难复杂信访有机结合,对符合领导包案要求的案件“应包尽包”,跟进做好监督纠错、释法说理、帮扶救助等工作,促进问题真解决、矛盾真化解、群众真满意。
借力外脑解“案结”。西安市人民检察院与市司法局、市律师协会联合印发《关于加强检律协作的实施意见》,在12309检察服务中心设立律师工作站,由市律协派遣律师参与控告申诉接访、提供法律咨询,增强社会公众对法律的理解和信任,促进矛盾纠纷法治化实质性化解。

公开听证解“事结”。把公开听证作为化解信访积案的重要方式,让释法说理更有说服力。杨某与某开发商因借贷引发以房抵债买卖问题,长期信访未获解决。鄠邑区院依托“渼陂新枫”工作室平台,搭建多方对话平台,邀请律师、办案民警召开圆桌听证会,杨某最终认可通过民事途径实现权益保障,推动信访积案实质性化解,实现案结事了人和。
抓实司法救助工作 传递检察温情暖意
全市检察机关坚持以人民为中心,精准摸排案件中的困难当事人,重点针对遭受侵害导致生活陷入困境的群众开展救助。规范救助审查流程,简化办理环节,落实应救助尽救助,以看得见的检察温度化解群众的急难愁盼。

主动挖掘救助案源。依托陕西数字检察中心,通过对数据进行对比碰撞、分析重组、总结提炼,精准挖掘司法救助线索。制作《内设部门移送司法救助线索材料清单》,实行“一人一档、动态管理”,在案件办理过程中定期跟踪评估,确保符合条件的线索及时纳入救助范围,全方位深挖潜在救助对象。
巩固帮扶实际成效。建立司法救助档案,完善归档案件办理信息、救助审批资料、资金发放凭证、家庭困难详情、帮扶落实记录等,对已办结的重点司法救助案件开展回访调查,持续跟进帮扶举措,防止问题反弹,切实提升司法救助工作综合质效。
制定多元救助方案。打破“给钱了事”的简单化做法,联合民政局、妇联、卫健等部门,打通司法救助与社会救助、慈善帮扶的衔接机制,形成精准化、多元化的救助体系。周至县马家姐妹作为一起刑事案件受害者,因加害人无财产可供执行赔偿,后续医疗费、生活保障让她们陷入巨大困境。西安市两级检察机关收到线索后迅速响应,5天内发放5万元司法救助金,并联合妇联、民政等部门申请临时救助和低保,向困难群体传递了检察温度。
深化检察双进实践 延伸司法服务触角
线下全面进驻综治中心。纵向强化内部配合,实现信访线索线上分流、线下移送;横向协调其他执法司法机关,实现信息互联互通、资源整合。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,邀请网格员协助进行案件办理走访及定期视频回访。通过与区县、街道、社区三级综网中心信息互通,联动网格员、基层组织协同开展工作,实现“网格吹哨检察报到”“检察办案网格协助”“检网联合部门报到”。

线上“一平台”打通诉求渠道。运用检察服务与社会治理融合中心暨“双进”信息系统,整合综网平台、12345平台、线下工作平台工单信息,形成“检察工作网+社会治理综合信息网+12345市民热线网”的融合联动格局,实现矛盾纠纷数字化受理、案件化办理、规范化解决、法治化化解。
数字赋能实现“办理一案、治理一片”。数字化工作平台让检察服务紧贴人民群众的急难愁盼,实现高效排查、便捷处置、有效化解。碑林区院通过网格员上报工单、12345热线投诉、群众来访等数据碰撞,对20余个老旧小区开展“消防安全类事件”筛查,以检察建议倒逼行业整改,畅通消防通道10处,更换过期灭火器8个,有效保障了老旧小区消防安全,为辖区群众生命财产安全提供了坚实的司法保障。
下一步,西安市检察机关控告申诉部门将始终以习近平法治思想为指引,持续深化“政法为民办实事”和“高质效办案深化年”活动,把“高质效办好每一个案件”贯穿控申履职全过程。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以更高质效控申履职让人民群众可感受、能体验、得实惠,为更高水平平安西安、法治西安建设贡献检察力量。(陈杰钢)



