“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’，把矛盾解决在萌芽、化解在基层。”9月3日，秋阳照在子长市社会治安综合治理中心大厅，墙上这句标语格外醒目。在子长市综治中心，引导受理区、多元化解区、指挥调度区秩序井然，窗口工作人员正忙着接待群众、录入诉求、分流转办，调解室里不时传来轻声劝解。

“综治中心于2025年12月正式投入运行，总面积1826平方米，严格按照‘五有’目标和‘五个规范化’要求，科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区，实现功能分区清晰、服务运转高效。”子长市综治中心负责人王文杰介绍。自运行以来，子长市综治中心坚持“中心统筹、多方联动”工作思路，不断完善阵地功能、健全运行机制、压实工作责任，努力实现“进一扇门、跑一次腿、办成一件事”的服务目标。

“过去群众遇到复杂纠纷，往往不清楚该找哪个部门，有时还得在多个单位间来回跑。”王文杰说，“综治中心的核心逻辑就是‘前台综合受理、后台分类处置’，让诉求在同一个平台上完成流转和督办。”

记者在引导受理区看到，工作人员将一起邻里纠纷录入系统，屏幕上随即生成流转单，责任单位、办理时限、反馈要求一目了然。群众只需在一个窗口反映问题，后台便按性质分类交办，调解、信访、诉讼、仲裁等渠道无缝衔接。群众不用再拿着材料“东家问、西家找”，真正实现了“一厅式办理、一站式服务”。

为把专业力量凝聚起来，子长市综治中心着力推进人民调解队伍专业化、规范化建设。在工程建设、经济纠纷、交通肇事、合同纠纷、婚姻家庭等领域擅长的10名专职人民调解员，全部入驻中心常态化开展调解工作。同时，中心整合法院、检察、公安、司法、信访等多部门力量，采取“常驻+轮驻+随叫随驻”方式，将20个单位的治理资源导入“一厅式办理、一站式服务”的框架之中。群众走进一扇门，就能找到“说法”，就能碰上“管事儿的人”。

“墙上这面锦旗是陈家洼社区45户居民一起送来的。”调解员李民合指着一面锦旗说。锦旗背后，是一段拄着手杖、走家串户的调解故事。

瓦窑堡街道陈家洼社区地处市中心南郊，但因地理环境和邻里居住情况复杂，天然气安装入户问题迟迟得不到解决。2025年11月，村民来到综治中心寻求解决。按照市司法局要求和居民选择，中心委派调解员李民合协调解决。接到调解任务时，李民合有点儿犯难。此前一场意外车祸给他的右腿落下残疾，走路还是不便。但他没有推脱，拄着手杖带领村民代表集中三天时间入户，摸清了天然气入不了户的“症结”：一是邻里纠纷多，难以形成统一安装意见；二是每户之间距离远，管网造价大，管网满负荷。

问题找到了，李民合反复给村民讲政策、说道理，苦口婆心做工作，终于达成了协议。在集中化解纠纷的日子里，他和村民代表从早到晚走东门、串西家，遇到水路、地界、出路等邻里纠纷就现场调解；遇到生活困难交不起安装费或因居住不固定不愿安装的户，就反复劝解做工作，扫清重重障碍。他帮助困难村民争取救助资金5000元，为村民争取减免增压箱费用2万余元。

“李调解员腿脚不方便，还一趟趟往我们家里跑，我们再拧着劲儿，就说不过去了。”一位村民回忆说。2025年12月15日，天然气管网安装终于完工；12月20日，陈家洼社区正式通气。拧开灶具，蓝色火苗跃动，45户居民心里也亮堂起来。

“群众最怕的是‘踢皮球’，最盼的是‘有结果’，五步闭环不是简单走流程，而是把责任压紧压实，让每一个环节都有人管、有人盯、有人评。”王文杰说。

此外，子长市综治中心还建立了“收集—研判—交办—处理—反馈”五步闭环体系，推行“定期信息报送”和“风险预警提示”制度，确保每一件涉法涉诉信访事项都能导入法律程序规范处理，对能调解的，及时组织调解；对需要法律程序的，引导进入诉讼、仲裁等渠道；对办理中的事项，跟踪督办、限期反馈，做到件件有着落、事事有回音。

子长市综治中心用一个个具体的人、一件件具体的事，把新时代“枫桥经验”种在了黄土高原的沟壑之间。“我们将继续优化服务流程、提升服务质量，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，让矛盾化解在基层、让服务延伸到基层、让平安扎根在基层。”王文杰说。（记者 赵欣）