青少年是祖国的未来,法治教育是未成年人健康成长的“必修课”。
2025年9月,陕西省教育厅、省公安厅、省高院、省检察院、省司法厅等十部门联合印发《陕西省中小学法治副校长工作规范》(以下简称《规范》),10月正式实施。如今,这份校园法治建设的纲领性文件正式实施即将一周年。
又逢九月,新学期如期开启。这既是校园回归正常教学秩序的起点,也是开展青少年法治启蒙、安全警示教育、行为规范养成教育的黄金窗口期。
回望《规范》实施一年来,全省法院、检察院、公安、司法系统选派的法治副校长深耕校园一线,将法治课堂搬进教室、把风险防控落到实处、将矛盾调解延伸至家校。一堂堂普法宣讲、一次次隐患排查、一场场暖心帮扶,让法治种子在三秦万千中小学落地生根,持续凝聚家校社协同育人的法治合力。
多维赋能 织密校园法治宣教阵地
“遇到校园欺凌该如何保护自己?网络上泄露个人信息会带来哪些危害?”9月11日,西安市公安局西咸新区公安局建章路派出所民警、西安石油化工技工学校法治副校长姬六一紧密结合学生身心特点与校园现实生活,选用鲜活真实的案例,用通俗易懂的语言普及基础法律知识,深度剖析青少年群体常见安全风险、违纪违法隐患,为全体师生敲响法治安全警钟。
开学前后,陕西各地中小学课堂上,来自全省各级政法系统的法治副校长轮番登台,用鲜活的案例、通俗的讲解,让抽象的法律知识变得通俗易懂。
法治副校长履职告别“一年一讲课”的粗放模式,普法宣传成为常态化、制度化的履职内容。
全省各地各校跳出单一课堂宣讲的传统模式,打造立体化校园法治教育矩阵。线上依托短视频平台、校园公众号,推出法治微课、情景短剧、普法漫画;线下开设主题班会、模拟法庭、法治研学、沉浸式警示教育,把防范校园欺凌、杜绝校园贷、网络个人信息保护、预防未成年人犯罪、交通安全等内容融入日常教学。
榆林市榆阳区人民法院郭家伙场人民法庭法官、牛家梁镇中心小学法治副校长白萍创新普法形式,打造“小熊课堂”,通过玩偶情景模拟与童趣化演绎,将抽象的法律知识转化为低年级学生易于理解的小故事。
西安市临潼区人民检察院检察官、临潼小学法治副校长曹瑞楠化身“网红主播”,在临潼区青少年法治教育基地开启面向全市中小学生的普法直播。直播间里,“体感翻书”展示的未成年人保护法条文、“VR”击毙陋习的互动游戏,让10万余名在线学生直呼“法治课原来可以这么酷”。
宝鸡市陇县司法行政系统法治副校长落实“一月一主题”普法机制,面向不同学段定制课程,小学段重点普及人身安全、人际交往规则,中学段围绕帮信罪、校园矛盾处置开展以案释法,实现普法教育阶梯式覆盖。
“法治教育不能照本宣科,要站在青少年视角,用他们听得懂、记得住的方式讲法律,引导学生从知法懂法逐步走向守法用法。”9月5日,陕西省黄陵监狱纪委办副主任、咸阳师范学院附属中学法治副校长郭文说。
一年来,全省法治副校长履职活动遍布城乡校园,覆盖城乡公办、民办中小学。法治宣讲走进操场、社团活动室,让法治教育走出书本,浸润青少年成长全过程。
履职尽责 筑牢校园安全防护屏障
法治副校长的履职不止于讲台授课,更是校园安全治理的“法治参谋”和风险隐患的“一线排查员”。
前不久,西安市灞桥区阳光小学两名学生在课间起了争执,导致一名学生意外受伤。校方第一时间送医处置,并主动对接西安市灞桥区人民法院法官、该校法治副校长赵丹婷。为最大限度降低事件对未成年人的负面影响,赵丹婷依托“云调灞桥”联动机制,联合多元调解中心特邀调解员开展专业化矛盾调处。
调解过程中,法官、调解员耐心倾听双方诉求、细致核实伤情与费用明细,坚持法理情相融、柔性化处置原则,逐条解读民法典中侵权责任、监护义务等相关规定,引导双方换位思考、互谅互让。经多轮耐心劝导,双方最终在综治中心与学校共同见证下自愿签署和解协议,矛盾得到妥善化解。
全省各级法治副校长严格对标《规范》履职要求,聚焦校园安全治理、未成年人保护重难点问题精准发力、主动担当,全方位筑牢校园法治安全屏障;围绕校园欺凌预防处置、学生矛盾调解、校园周边隐患整治、未成年人风险防控等重点工作,充分发挥专业法律优势,为学校提供科学合规、务实可行的法治意见,助力学校提升法治化治理水平。
在校园常态化管理中,法治副校长深度参与学校安全制度完善,协助修订校园突发事件处置预案。针对部分学生存在的心理偏差、行为失范等问题,坚持教育、感化、挽救原则,联动班主任、心理教师、家长开展一对一谈心帮教,既严明法律底线、讲清行为后果,也做好心理疏导和人文关怀,扎实做好不良行为未成年人干预帮扶,从源头防范未成年人违法犯罪。
近期,渭南市白水县人民检察院检察官、辖区学校法治副校长郝梓伊,对一名存在违法行为的在校学生开展精准教育矫治。
郝梓伊结合案件事实与行政处罚结果,依据治安管理处罚法、预防未成年人犯罪法开展专业法治训诫,引导学生认清法律红线、正视自身过错、主动改正不良行为。学校全程参与配合,同时,依据家庭教育促进法对家长开展专业化家庭教育指导,督促家长依法履行监护职责,强化日常监管与亲子沟通,全力配合检校双方做好后续帮教转化工作。
“法治副校长既要常态化上好法治公开课,更要当好学校的法治顾问,提前识别、预判、化解校园各类风险隐患,守住校园安全底线。”西安市雁塔区人民法院综合审判庭庭长、曲江二中法治副校长郭瑶表示。
协同联动 凝聚家校社育人法治合力
未成年人保护,从来不是学校的“独角戏”,而是家庭、学校、社会多方参与的“大合唱”。
“如今的法治副校长,不仅走进校园授课,还带着孩子们走出校门、实地研学和践学。”今年“6·26”国际禁毒日期间,陕西省女强制隔离戒毒所干警、长庆八中法治副校长柯雯组织学生走进禁毒教育基地开展研学活动。在仿真毒品展示区,学生们直观辨识传统毒品、新型毒品的外观与危害;趣味“禁毒大富翁”互动游戏寓教于乐,让学生在闯关答题中潜移默化掌握禁毒知识、筑牢防毒防线。
一年来,全省法治副校长主动打破校园边界,将法治教育延伸至家长会、学校等,围绕家庭教育责任、未成年人网络保护、科学亲子沟通、防性侵害安全教育等热点主题开设家长课堂,引导家长树立科学监护理念,主动履行家庭教育主体责任,补齐家庭法治教育短板。
与此同时,陕西各地健全多部门会商联动机制,教育、公安、检察、法院、司法等单位定期研判辖区校园法治建设形势,共享涉未成年人风险线索;对重点学生开展多维度联合帮扶,针对校园周边治安乱象、网络侵害未成年人权益等突出问题,统筹开展专项联合整治,全方位净化未成年人成长环境。
“以前总觉得法治教育是学校的事,听完法治副校长的讲座才明白,家长也要主动学法懂法,才能更好守护孩子健康成长。”西安市新知小学四年级学生家长张女士的感慨,是广大家长观念转变的缩影。如今,主动学法、协同育人的家长越来越多,家校社共治的法治育人氛围愈发浓厚。
为持续提升法治育人质效,陕西在全国率先开展法治副校长全员专业化培训,进一步推动校园法治工作提质增效。培训紧扣一线履职实操需求,邀请法学专家、资深司法骨干、优秀法治副校长授课,课程内容务实干货足,有效帮助参训人员更新知识体系、提升履职能力,全力锻造高素质、专业化校园法治育人队伍。
在省教育厅统筹推进下,各地对照《规范》要求,健全法治副校长聘任管理、履职台账、履职评价全链条机制,将法治宣传教育、隐患处置、矛盾调解、重点学生帮扶等履职情况全部纳入实绩考核,倒逼履职落地、真抓实干,确保校园法治工作走深走实、见行见效。
目前,全省中小学(含中职、特教、专门学校)实现法治副校长全覆盖,配备人数达7772人,较《规范》实施前增长12.52%。新学期开启,新的法治教育征程已然出发。全省法治副校长队伍将继续立足岗位职责,持续深化校园法治建设,不断完善家校社协同保护体系,以法治为炬,守护万千青少年平安健康成长。(记者 梁爽)



