“真是太感谢你们了!要是没有综治中心帮忙,我这几千块工钱真不知道找谁要。”9月21日,湖北到陕务工的赵某面对西安市长安区综治中心张建忠调解工作室的回访,回想起当时的处境,拉着张建忠主任的手仍感慨万千。
讨薪碰壁的外来务工者、因管道受损闹僵的业主与物业、剑拔弩张的交通事故当事双方……在长安区综治中心,经常上演着一件件“针尖对麦芒”的民生纠纷。这里没有法庭上的唇枪舌剑,却靠着调解员的耐心、部门联动的合力,把一桩桩难解的“疙瘩事”,调和成多方满意的“暖心事”。作为一站式多元解纷阵地,该中心活用新时代“枫桥经验”,让矛盾止于基层,把服务送到群众心坎上。
今年6月,赵某在辖区某村做民房木工活,干完活本该拿到报酬,包工头却突然失联,电话不接、消息不回。身在异乡,不熟悉本地情况,连包工头完整信息、确切施工地址都掌握不全,赵某抱着试一试的心态走进了长安区综治中心。
接到诉求后,案件迅速流转至张建忠调解工作室。中心依托综治中心平台调度属地网格员进村摸排,面对村内多处民房同步施工、线索杂乱的现实,调解员驱车奔赴现场逐户走访,终于找到了建房户主,向其讲清农村建房发包的法律责任,顺利打通联系通道。经过多方斡旋协商,最终由户主从工程款中代为兑付劳务费,第二天赵某就拿到了属于自己的劳动报酬。一桩异地讨薪难题,就此尘埃落定。

当事人向长安区综治中心张建忠调解室赠送锦旗。
外来务工者的急难愁盼靠网格联动破解,小区里的家长里短,则要靠法理与温情双向发力。
今年6月24日,辖区某小区一名业主一脸焦急地来到长安区综治中心求助。自家屋内因为公共管道被异物堵塞,造成家中财产受损。业主认为公共管道维护是物业的责任,理应全额赔偿损失;物业公司却称,事发后已经第一时间疏通管道、修复受损墙体,已经尽到管护义务,拒绝全额赔付。双方各说各的理,情绪对立,眼看矛盾就要持续发酵。
“不能简单各打五十大板,既要讲法律,也要体恤老百姓的难处。”为了将矛盾真正化解,人民调解员周雅静联合区住房和城乡建设局工作人员直接下沉到小区进行现场调解。现场采取“背靠背”分别疏导、“面对面”沟通协商的办法,两头做思想工作。一边安抚业主遭受损失的委屈,帮他厘清法律责任边界;一边劝导物业公司要扛起企业社会责任。经过多轮沟通劝说,双方慢慢放下对立情绪,学会换位思考,最终达成调解协议:物业公司按照实际损失给予相应比例经济补偿,补偿款当场落实到位,双方签下调解协议书,该纠纷一次性了结。一场剑拔弩张的物业矛盾,在小区的树荫下平和落幕。

长安区综治中心人民调解员周雅静(左二)与区住房和城乡建设局工作人员下沉小区进行现场调解。
如果说讨薪、物业纠纷关乎日常烟火,那么交通事故纠纷往往牵涉生命财产,矛盾更尖锐,调解难度也更大。在长安区综治中心的道路交通事故调解室,来自交管长安大队的驻点民警童建伟,每天都在啃这类“硬骨头”。
“调解不是和稀泥,既要守牢公平的底线,也要看见每个家庭的现实困境。”这是童建伟常挂在嘴边的话。驻点综治中心开展交通事故多元化调解,坚持“能调尽调、应调尽调”。入驻综治中心以来,他经手案件调解成功率达到80%。
此前,中心受理一起重大亡人交通事故,肇事一方没有购买商业保险,巨额赔付压力压得一家人喘不过气;受害方痛失亲人,最初提出一百余万元的赔偿诉求。双方情绪激烈,几乎没有协商空间。面对这起棘手案件,童建伟没有简单照搬条文,一次次坐下来组织双方沟通,摆事实、讲法条,同时充分体谅两个家庭各自的现实难处,反复平衡双方诉求。经过多轮耐心斡旋,双方终于松口,达成赔付协议。协议签下的那一刻,压在两家人心头的大石头终于落了地,当事双方都对调解结果表示认可。

西安交管支队长安大队驻区综治中心民警童建伟组织事故双方当事人进行调解。
从农民工的一份血汗工钱,到小区住户的财产损失,再到重大事故背后两个家庭的和解,一桩桩纠纷的背后,是调解员们不厌其烦的沟通、多部门协同联动的治理力量。把矛盾化解在萌芽状态,把温情送到群众身边,长安区综治中心以多元调解的实际行动,守护着辖区的平安与和谐。(记者 李煜)



