“喂，是综治中心吗？楼上漏水，把我家淹了……”电话那头，群众焦急万分，宝鸡市陇县综治中心大厅受理台立刻高效运转，快速分流、精准派单。

9月9日，陇县综治中心工作人员解答群众法律咨询。 通讯员 范才明 摄

今年以来，陇县综治中心集成专业调解、信访服务、法律咨询、心理疏导等功能，听民声、聚民智，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解，受理纠纷545件，成功化解539件，化解率98.89%，平台直接督办20件。9月8日，记者走进这里，探寻高化解率背后的治理密码。

在陇县综治中心大厅，受理台快速识别群众诉求并精准分流，17个入驻单位、23名业务骨干协同支撑。“集中办公、协同联动”打破了部门壁垒，实现从各自为政到联动共治的转变。“今年以来，中心凭借新机制成功化解医疗、交通事故、房产物业等专业性纠纷13起，涉及金额234.26万元。”陇县综治中心相关负责人介绍。

专业领域的复杂纠纷，往往牵涉多方利益、环环相扣，单靠一个部门难以破局。面对此类“硬骨头”，综治中心以机制创新破题。

今年1月，某农光互补项目因工程款结算引发农民工欠薪纠纷。综治中心接诉后，立即启动“调解员+法官”联合调处机制，指派司法局调解员与法院常驻法官赶赴现场。经查，项目多层分包，因上游验收未完成，施工方担心支付后责任不清，导致工资拖欠。中心随即联系县发改局疏通验收与支付堵点，并联合召开两次协调会，召集总包方、分包方、承包方及农民工代表协商。法官厘清权责，调解员分头沟通，引导双方互谅互让。最终四方签署协议：总包方出具阶段性确认，分包方提供合格证明，承包方及时发薪，农民工收款后不再追索。并经法院进行了司法确认，赋予强制执行力。在中心监督下，全部工资发放到位，同时镇综治中心约谈相关方，加强后续用工管理。

如果说欠薪纠纷考验的是多部门协同的硬功夫，那么家事纠纷则更需要刚柔并济的巧智慧。在综治中心，一间特殊的调解室正成为化解家庭矛盾的温暖港湾。

6月的一天，赵某情绪激动地走进“宜家女子调解室”，控诉丈夫家暴并要求离婚。工作人员当即在陕西省矛盾纠纷化解法治化信息管理系统登记，按流程指派县妇联婚调委专职调解员介入。赵某执意诉讼离婚，综治中心尊重其意愿，迅速启动“诉调对接”机制，安排法院常驻法官与预约驻点的金牌调解员同步参与。

赵某哭诉：“我给他生了孩子，他竟动手打我。”赵某丈夫也委屈：“她总喝酒，怎么管孩子？”法官研判认为，矛盾源于琐事积压和沟通缺失，尚未到感情破裂地步。待双方情绪稍缓，法官引用民法典阐明家暴法律后果；妇联干部从家庭责任和子女成长角度循循劝导。“妻子操持家务，情绪波动需多体谅”，让丈夫低头反思；“夫妻间多些包容”，也让妻子渐趋平静。约40分钟后，丈夫承诺不再动手并请妇联监督，妻子撤回离婚诉求。

此案高效化解，得益于综治中心闭环运行机制：前端“一网登记”，纠纷即时录入信息平台，受理、分流、调解、反馈全流程线上留痕；中端“诉调无缝衔接”，对拒绝调解的案件快速启动法院常驻法官与金牌调解员联合介入，实现法律刚性约束与情理柔性疏导同向发力；末端“责任可追溯”，案件办结后每个环节权责清晰、时限明确。这一做法将法治权威、妇联温情与调解智慧有机融合，为化解同类家事纠纷提供了可复制的范本。

从项目欠薪难题到家庭内部情感纠葛，综治中心的治理效能同样体现在群众身边的“关键小事”上。一根爆裂的暖气管，便是检验基层治理温度的试金石。

去年3月，某小区居民王先生向综治中心求助——楼上暖气管爆裂，自家卧室被淹，墙皮大面积脱落，房屋几乎无法居住。接诉后，综治中心即刻发挥枢纽作用，依托全省矛盾纠纷法治化信息管理系统，将任务线上精准派发至城关镇综治中心。镇中心组织调解员、网格员与物业人员赶赴现场勘查核实。经查，三楼管道爆裂致二楼、一楼房屋不同程度受损，王先生家受损最重。面对三方纷争，镇综治中心多次召集当事人，摆事实、讲道理、谈感情，引导换位思考，共同商定修复与赔偿方案。经数轮坦诚协商，三方最终达成一致，签订调解协议，维修人员及时封堵漏点，矛盾在最短时间内化解。事后，陇县综治中心回访，王先生高兴地说：“没想到综治中心真能把群众的难缠事彻底解决。”

从接诉即办、精准派单，到联合调处、跟踪回访，陇县综治中心以一套快速响应的闭环流程，让群众真切感受到“话有地方说、事有专人管、难有办法解”。如今在陇县，这处“群众暖心室”正将一个个“问题清单”转化为“满意清单”，让千年古城在和煦温情中焕发出更加动人的时代光彩。（记者 史红海）