“咱们临渭区综治中心是真管用，我们反映的劳务费被拖欠的问题很快就给解决了！”8月21日，说起前不久给渭南市临渭区综治中心送锦旗的事，于某言语间仍满是感激。

于某等4人曾在临渭区一个施工项目从事楼外墙保温及涂料涂刷作业。完工后，由于承包方失联，于某等4人被拖欠劳务费3.79万元。临渭区综治中心获悉情况后，由调解员快速对接项目甲方渭南某置业公司，阐明保障农民工工资支付的相关法律法规，释法说理、沟通协调。最终，渭南某置业公司代为向于某等4人支付了被拖欠的劳务费，纠纷得到化解。

今年以来，临渭区以“双中心”深度融合为抓手，持续推动基层治理变革，让群众有了急难愁盼问题都可以到综治中心“找个说法”，把群众“跑断腿”的烦心事变成“一站清”的舒心事。

打破治理堵点搭建协作平台

综合受理、行业调解、法律咨询……走进临渭区综治中心，敞亮整洁的办事大厅里，一体化开放式的受理窗口整齐排布，来访群众在工作人员的引导下登记诉求、分流办理。

“过去遇到问题，来回跑，反复跑。现在只进一个门，事情就有了着落。”在临渭区综治中心，拿到调解协议的王先生感慨道。

临渭区委政法委深入贯彻落实中央、省委、市委相关部署要求，大力推进综治中心规范化建设，努力使群众化解纠纷“最多跑一地”。今年4月，按照市委政法委统一部署，临渭区委政法委将综治中心整体搬迁至区信访接待大厅，依托综治中心，打破部门壁垒、联通数据孤岛，推行“常驻+轮驻+随驻”模式，在原有6个常驻部门的基础上，纪委监委、住建、自然资源、农业农村4个重点部门派员常驻，构建起“区委领导、政法统筹、部门进驻、专业嵌入”的一体化运行体系，实现“一个地点办公、一个窗口受理、一套机制运行”的物理整合和功能聚合深度融合。

“综治中心搭建平台，解决老百姓利益诉求主要依靠各职能部门。”临渭区委政法委专职委员张博表示，推进综治中心规范化建设，就是要通过资源整合、流程优化，让各种解纷力量“协同作战”，实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”的运行机制。　　

健全完善机制回应群众诉求

“原本要走诉讼程序的矛盾纠纷，没想到在综治中心半天时间就解决了。”8月13日，谈起在临渭区综治中心化解矛盾的经历，宏帆人和府物业公司经理张某赞道。

某公司拖欠35万余元水电费，在多次催缴无果后，今年4月，张某找到临渭区综治中心。了解情况后，临渭区综治中心当场受理、快速分流。调解员耐心疏导、厘清权责，仅用半天时间便促成和解。

“融合的目的只有一个，就是要让群众进了这个门，就能解决烦心事。”临渭区综治中心副主任邢小燕说，综治中心引入多个部门和各类调解力量，对群众反映的诉求实行“一窗登记、全量受理、研判分流、多元调解、跟踪督办”全链条闭环运行。

在临渭区综治中心，“一窗式”受理窗口取代了分头接访模式。群众登记诉求后，临渭区综治中心对简单诉求当场办结，对复杂问题分流处置，对跨部门的积案由入驻单位、行业调委会、法律顾问联合调解。“专业力量入驻综治中心后，我们的调解工作底气更足了。”临渭区调解协会会长盛来运介绍，协会自今年入驻综治中心以来，已累计成功调处各类纠纷39件。

如今，在临渭区，群众无论遇到矛盾纠纷还是有办事诉求，只需走进综治中心，就能享受到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的便捷服务，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

深度融合提质基层治理提效

综治中心与信访接待中心深度融合的成效如何？群众最有发言权。

一面面锦旗就是答案。4月以来，临渭区综治中心已收到群众送来的锦旗12面，每一面锦旗的背后都是一个“事办了、心暖了”的故事。

郭某和李某相邻而居，二人因宅基地纠纷闹得不可开交，甚至对簿公堂。临渭区综治中心了解情况后，选派调解员释法说理、悉心疏导，成功调解了这起纠纷。签完调解协议的那一刻，郭某拉着调解员的手说：“你们帮我们把10年的疙瘩解开了，让我们重归于好，谢谢你们！”随后，郭某和李某都送来了锦旗，一面写着“依法调解促和谐为民办事显真情”，一面写着“为民调解行善事排忧解难暖人心”。

除了群众的烦心事，企业的急难愁盼问题也是临渭区综治中心服务的重点。6月25日，重庆某公司与渭南某公司因合同纠纷找到综治中心。经过两天的调解，这起横跨两个省市、金额达500万余元的合同纠纷成功化解。“调解员既细心又耐心，让问题得到了实质性解决，既解了‘法结’，又解了我们的‘心结’。”重庆某公司负责人送来锦旗时说。

一串串数据，是质效之变的有力证明。截至6月底，临渭区综治中心受理矛盾纠纷89件，化解率达97.83%；镇（街道）综治中心受理1008件，化解率达98.21%，群众满意度不断提高，基层治理效能持续彰显。

进一扇门，解万家忧。

新时代新征程上，临渭区将持续巩固融合成果，推动综治中心规范化建设向乡镇（街道）延伸，让“一站式受理、就地化解”覆盖更广、触达更深，让新时代“枫桥经验”在这片土地上落地生根，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，让平安临渭的底色在为民解忧的实践中越擦越亮。

短评

把“实”字写在群众心坎上

张建锋

综治中心规范化建设，检验的不是硬件多硬、牌子多少，而是一个“实”字——群众的诉求实打实接住、矛盾问题实打实化解、群众利益实打实维护。

临渭区的探索，处处透着“实”的追求。群众进一扇门，不问归哪个部门管，先问什么事情要办——这是姿态之实；面对群众诉求，“一窗登记、全量受理、研判分流、多元调解、跟踪督办”全链条闭环运行——这是制度之实；纪委监委常驻，推诿扯皮当场管——这是监督之实。当推诿的空间被压缩到最小，“办实事”的路径就被拓宽到最大。

更深一层看，“实”是正确政绩观的践行。真正的政绩不是开了多少会、挂了多少牌，而是群众进了这扇门，就能解决烦心事。以数据为证，截至6月底，临渭区累计化解矛盾纠纷1097件，数据的背后是大量矛盾纠纷在基层和萌芽状态得到实质性化解。

“一站式”的核心，不是把部门简单聚到一个屋檐下，而是让群众真正能把事情办成。治理的成色，不在纸上，不在墙上，而在群众心里。让“一站式受理、就地化解”真正成为群众的“定心丸”，是临渭区为新时代“枫桥经验”写下的生动注脚。