“没想到只进一扇门，就把困扰我快半年的大难题解决了。”7月10日，提起渭南市临渭区综治中心，家住渭南市高新区的杨先生连连称赞。此前，他与临渭区一家装修公司因施工质量和工程款项产生纠纷，在多次协商无果后走进临渭区综治中心。“一开始我心里想，这种跨区域问题大概率要被‘推’到别处。”杨先生说，让他深感意外的是，临渭区综治中心没有“踢出去”，而是当场受理、现场研判，启动联动机制，联合司法局、街道、社区组建专班，调解协会专职调解员依据民法典反复沟通。最终，一起跨区域纠纷在这扇门里画上了句号。
这是渭南市临渭区推动综治中心与信访接待中心深度融合、提供“一站式”解纷服务的生动缩影。如今，在临渭区，群众的急难愁盼都可以到综治中心“找个说法”。这场以“双中心”深度融合为抓手的治理变革，正在把群众“跑断腿”的烦心事变成“一站清”的舒心事。
破局——
打破“分段式”治理堵点，搭建“一体化”解纷平台
综合受理、行业调解、法律咨询……走进临渭区综治中心，敞亮整洁的办事大厅里，一体化开放式的受理窗口整齐排布，来访群众在工作人员引导下登记诉求、分流办理。
“过去遇到问题，不知往哪跑，来回跑，反复跑。现在只进一个门，事情就有了着落。”刚在临渭区综治中心拿到调解协议的王先生感慨道。
长期以来，矛盾纠纷调处资源散落在司法行政、公安、街道等多个部门，存在“九龙治水”的困局。2025年3月，全国推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会明确提出，要坚持以人民为中心的发展思想，大力推进综治中心规范化建设，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。临渭区委政法委深入贯彻落实中央、省委、市委相关部署要求，大力推进综治中心规范化建设，努力使群众化解纠纷“最多跑一地”。
今年4月，按照市委政法委统一部署，临渭区委政法委将综治中心整体搬迁至区信访接待大厅，依托综治中心，打破部门壁垒、联通数据孤岛，推行“常驻+轮驻+随驻”模式，在原有6个核心常驻部门的基础上，纪委监委、住建、自然资源、农业农村4个重点部门派员常驻，构建起“区委领导、政法统筹、部门进驻、专业嵌入”的一体化运行体系，实现“一个地点办公、一个窗口受理、一套机制运行”的物理整合和功能聚合深度融合。纪委监委将监督执纪嵌入全链条，谁推诿、谁不作为，当场有人管。
“综治中心只是平台，解决老百姓利益诉求主要依靠各职能部门。”临渭区委政法委专职委员张博表示，推进综治中心规范化建设，不是取代信访接待大厅，而是通过资源整合、流程优化，让各种解纷力量从“各自为战”变为“协同作战”，实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”的运行机制。
重塑——
健全“全链条”机制，让群众诉求“件件有着落、事事有回应”
“原本要走诉讼的矛盾纠纷，没想到在这儿半天时间就得到了完美解决，太出乎我们意料了。”说起临渭区综治中心，宏帆人和府物业公司的张经理忍不住连连称赞。因某公司拖欠35万余元水电费，物业多次催缴无果，4月30日，张经理抱着试试看的心态走进临渭区综治中心。该中心当场受理、快速分流，案件移交调解协会后，调解员耐心疏导、厘清权责，仅半天时间便促成和解。
“融合的核心只有一个，让群众进了这扇门，就能解决烦心事。”临渭区综治中心副主任邢小燕说，综治中心引入矛盾纠纷多发领域主管部门和各类调解力量，对群众反映诉求实行“一窗登记、全量受理、研判分流、多元调解、跟踪督办”全链条闭环运行。
走进综治中心，“一窗式”受理窗口取代了分头接访模式。群众只登记诉求，剩下的交给系统。简单诉求当场办结，复杂问题分流处置，跨部门陈年积案则由入驻单位、行业调委会、法律顾问联合调解，法、理、情统筹兼顾。
“专业力量实体入驻，让调解更有底气。”临渭区调解协会会长盛来运介绍，协会今年入驻综治中心以来，累计成功调处各类纠纷39件，成功率达100%。现在，群众无论遇到矛盾纠纷还是有办事诉求，只需走进综治中心一个大门，就能享受到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的便捷服务，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。
见证——
群众用锦旗“点赞”，数据印证“质效之变”
深度融合的成效，群众最有发言权。
一面面锦旗，是群众最真诚的“点赞”。短短两个多月，临渭区综治中心就收到群众送来的12面锦旗。每一面都是一个“事办了、心暖了”的故事。
“多亏了综治中心的调解员，帮我们把10年的疙瘩解开了，让邻里重归于好，真是太感谢了！”前不久，群众老郭和老李签完调解协议的那一刻，不约而同握住了调解员的手，两人越说越激动，随即做了一件让在场所有人都意外的事——争着要送锦旗，一个说“我先送”，另一个说“我先送”，谁也不肯让谁。最终，两面锦旗一前一后挂进了临渭区综治中心，一面写着“依法调解促和谐为民办事显真情”，一面写着“为民调解行善事排忧解难暖人心”。而就在今年4月之前，两家人还在为宅基地纠纷闹得不可开交，甚至对簿公堂。这起旷日持久的纠纷，最终在临渭区综治中心得到了一站式解决。
除了群众的“烦心事”，企业的急难愁盼也是综治中心服务的重点。
今年6月25日，重庆某公司与渭南某公司因合同纠纷来到综治中心。经过专业调解，仅用两天时间，这起横跨两个省市、金额达500万余元的合同纠纷便成功化解。“调解员依法办事，问题得到了实质性解决，既解‘法结’，又解‘心结’。”7月3日，重庆公司负责人送来锦旗激动地说。
一串串数据，是质效之变的有力证明。截至6月底，临渭区综治中心受理矛盾纠纷89件，化解率达97.83%；街镇综治中心受理1008件，化解率达98.21%。群众满意度不断提高，基层治理效能持续彰显。
进一扇门，解万家忧。
新时代新征程，临渭区将持续巩固融合成果，推动综治中心规范化建设向乡镇（街道）延伸，让“一站式受理、就地化解”覆盖更广、触达更深，让新时代“枫桥经验”在这片土地上落地生根，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，让平安临渭的底色在为民解忧的实践中越擦越亮。
短评
把“实”字写在群众心坎上
综治中心建设，检验的不是硬件多硬、牌子多少，而是一个“实”字——群众的诉求实打实接住、矛盾问题实打实化解、群众利益实打实维护。
临渭区的探索，处处透着“实”的追求。群众进一扇门，不问归哪个部门管，先问什么事情要办——这是姿态之实；面对群众诉求，“一窗登记、全量受理、研判分流、多元调解、跟踪督办”全链条闭环运行——这是制度之实；纪委监委常驻，推诿扯皮当场管——这是监督之实。当“踢皮球”的空间被压缩到最小，“办实事”的路径就被拓宽到最大。
更深一层看，“实”是正确政绩观的践行。真正的政绩不是开了多少会、挂了多少牌，而是群众进了这扇门，就能解决烦心事。以数据为证，截至6月底，全区累计化解矛盾纠纷1097件。6月，初信初访、重复访、越级访首次实现全面下降。数据的背后，是大量矛盾纠纷在基层和萌芽状态得到了实质性化解。
“一站式”的核心，不是把部门简单聚到一个屋檐下，而是让群众真正能把事情办成。治理的成色，不在纸上，不在墙上，而在群众心里。让“一站式受理、就地化解”真正成为群众的“定心丸”，这才是新时代“枫桥经验”最生动的临渭注脚。（记者 张建锋 通讯员 张博）
