近年来,商洛市山阳县人民检察院聚焦生态环境领域突出问题,全面履行法律监督职能,通过高质效办案、数字化赋能、系统化治理、特色化保护等多维发力,为守护秦岭绿水青山贡献检察力量。
聚焦突出问题,严惩犯罪与修复生态并重。针对非法采矿、污染环境、盗伐林木等破坏生态环境资源类犯罪,该院坚持“打击与修复并行、办案与治理同步”理念,落实“谁污染、谁治理,谁破坏、谁修复”的要求。办理了商洛市首例非法采砂刑事附带民事公益诉讼案,在有效震慑、遏制非法采砂违法犯罪行为发生的同时,跨部门协同办案模式也为今后办理此类案件提供了有益经验。联合县法院、县公安局、县林业局会签了《秦岭生态环境及生物多样性保护框架协议》,建立议事协调、行刑衔接、线索移送、信息共享等工作机制,共同研判形势、分析问题、总结经验,实现“打击+监督+修复”全链条生态保护格局。
深化公益诉讼,推动系统治理与源头防控。围绕水源地保护、固体废物污染、农业面源污染等民生关切,该院扎实开展专项监督活动,探索构建“个案办理—类案监督—系统治理”工作路径,通过现场调查、无人机航拍等方式固定证据,精准制发生态环境保护类检察建议,推动污染河道清理,治理被污染的土壤。建立“检察建议+跟进回访+效果评估”闭环工作机制,携手行政机关开展源头防控,推动建立长效管理机制,实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的监督效果。
拓宽线索渠道,构建多元共治监督网络。该院在深化数字检察应用的同时,高度重视社会力量在拓展案源、精准发现线索中的重要作用,特别是着力依托和激活志愿者群体的“前沿哨兵”优势,系统整合“益心为公”检察云平台志愿者、热心公益人士等力量,将其专业观察与在地知识融入线索发现体系,形成了“志愿者发现报告—检察初步研判—模型深度筛查—专业力量核查”的协同工作流程,实现了从“等线索”到“找线索”、从“单兵作战”到“协同共治”的效能提升,使检察监督的触角更敏锐、覆盖更全面。依托这一机制,该院在收到葛条村千年红豆杉线索后,办案检察官第一时间调查核实,迅速召集相关部门召开听证会,通过精准制发检察建议,推动古树名木专项修复资金迅速落地,以此为契机,推动辖区古树名木完成“身份登记”。
创新工作机制,打造特色保护与治理品牌。立足山阳县山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,该院探索构建“检察+林业+碳汇”办案模式,联合县林业局揭牌成立“公益碳汇林暨生态修复基地”,推行“劳务代偿”“碳汇补偿”等替代性修复方式,让生态破坏者成为修复者。针对辖区非法采挖野兰花案件,该院与县林业局在县域板岩镇北沟寺村成立“秦岭兰花司法保护基地”,解决在办理兰花案件中存在的原址修复难、生态修复效果差等问题。(通讯员 于晓娜)



