打破地域监管壁垒

——陕西省汉中市勉县略阳县两地烟草专卖局共建毗邻区域联打协作机制

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》及行业工作部署,严厉打击跨区域涉烟违法犯罪,切实维护辖区卷烟市场经营秩序,近日,勉县烟草专卖局与略阳县烟草专卖局共同签署《毗邻区域联合打击涉烟违法犯罪协作机制》。

近年来,随着物流寄递行业的快速发展,涉烟违法犯罪呈现出跨区域、链条化、隐蔽化等新特点,单打独斗的监管模式已难以适应新形势下的监管需求。勉县与略阳两地山水相连、市场相通,人员往来密切,建立常态化跨区域协作机制势在必行。此次协作机制的建立,标志着两地烟草专卖监管从“各自为战”向“协同共治”迈出了关键一步。

根据协作机制,两家单位共同成立联合打击涉烟违法犯罪工作领导小组,实行组长轮值制,由双方单位主要负责人轮流担任,统筹研判跨区域重大涉烟案件,协调推进联合侦办与区域协作各项工作。机制涵盖联席会议、信息沟通、专职联络员、联合办案、市场联防共治、涉烟主体黑名单管控、违规零售户从严监管、协作奖励兑现、案件线索移送、业务交流提升等十项核心制度。

在信息共享方面,双方建立常态化信息互通机制,每季度互通案件线索摸排、全链条打击成效、物流寄递涉烟整治等工作动态。在联合办案方面,明确对跨两地重大涉烟网络案件可协商开展联合挂牌、同步办案、全域联动,共享全链条打击成果。在市场联防方面,双方将在交界地带常态化开展联合执法检查,协同拦查、设卡堵截,凝聚区域监管打击合力。

此外,机制还建立了涉假、涉私、涉非违法犯罪黑名单管控制度,将跨区域从事涉烟违法活动的个人、物流企业、涉案运输车辆统一纳入名录库,实行定期通报、动态更新、重点监控、全程跟踪,实现精准打击、靶向监管。

勉县和略阳县两家单位将以机制为纽带,坚持“沟通顺畅、资源共享、优势互补、联动共治”原则,联动公安、交通部门开展交界路段常态化联合执法,紧盯制售假烟、走私烟、新型烟草制品非法经营突出问题,全链条斩断违法流通渠道,持续净化两地卷烟市场环境,共同筑牢毗邻区域烟草市场安全防线。(通讯员 李晓辉 李巍

(编辑:翟昊辰)