全链条施策 守护少年成长

——陕西省检察机关扎实推进未成年人司法保护工作

作者:记者  高虎  通讯员  张欣蕊

青春偶有迷途,法治恒久护航。未成年人是国家未来、民族希望,未成年人司法保护工作关乎万千家庭幸福与社会长治久安。   

近年来,陕西省检察机关深耕未成年人检察工作,秉持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,打造特色未检品牌、创新分级帮教模式、推进社会治理,以柔性司法温度、多元治理力度、精准帮教深度,为涉罪迷途少年搭建回归之路,用法治力量守护青春向阳生长,书写新时代未成年人检察工作的陕西答卷。  

依法办案守住少年追梦赛道

“青春期的懵懂迷茫、家庭监护的缺位失责、不良环境的侵蚀诱导,是不少未成年人失足犯错的重要诱因。”5月28日,陕西省人民检察院未成年人检察部主任巩树芳介绍,面对一时失足的未成年当事人,陕西省检察机关摒弃“一罚了之”的简单办案思维,坚持法理与情理相融,依法适用审查批捕、附条件不起诉等制度,给犯错少年一个改过自新、逐梦前行的机会。   2025年5月,合阳县15岁少年小凯(化名)正处于中考冲刺的关键时期,父母离异的家庭变故让他深受打击。跟随父亲生活的小凯,因父亲常年忙于生计、疏于陪伴管教,内心深陷孤独迷茫,不慎结交社会不良人员,频繁出入网吧、游戏厅。为迎合所谓“兄弟义气”,懵懂的小凯一时糊涂参与抢劫,案件随即移送合阳县检察院审查批捕。  

“提审时,这个孩子始终低头沉默,问及家庭情况时默默落泪,眼里全是愧疚和惶恐,能明显感受到他的无助与懊悔。”合阳县检察院副检察长张东在接受采访时回忆道。为杜绝机械办案、片面定罪,未检办案团队联合公安机关深入开展社会调查,走访小凯的学校、家庭等,形成完整翔实的社会调查报告。经查,小凯此前品行端正、学业优良,无违法违纪前科,此次失足纯属青春期心智不成熟、交友不慎、监护缺失导致的偶然犯错。  

本着对未成年人最大程度保护的原则,合阳县检察院依托“荷雨”未检工作室,综合考量其犯罪情节轻微、真诚悔罪、系初犯偶犯,且正值中考备考关键节点,依法对小凯作出不批准逮捕决定。“一次年少的糊涂,不该成为孩子人生的枷锁,司法的意义不仅是惩戒,更是救赎与指引。”渭南市人民检察院未成年人检察办公室主任冯敏表示。   

为助力小凯顺利备考、改过自新,检察机关联动司法社工、学校、家庭构建三方帮教体系,定制专属帮扶方案,通过专业心理干预疏导其焦虑自卑情绪,协调学校落实隐私保护与平等对待政策,向其父亲制发《督促监护令》,督促家长履行监护责任、补齐亲情缺位。在全方位暖心护航下,小凯卸下心理包袱、潜心备考,成功考入县重点高中,凭借努力重启人生赛道。后续,检察机关依法对其作出附条件不起诉决定,持续跟进帮教。如今的小凯勤奋上进、性格开朗,已走出人生阴霾。  

精准帮教护航少年向阳成长

未成年人罪错成因、成长背景与心理状态各不相同,传统模板化帮教模式针对性不足、成效有限,难以实现彻底矫治。对此,陕西省检察机关创新履职方式,摒弃单一纠错模式,搭建分级干预、分类矫治的梯次帮教体系,针对未成年人法治教育缺失、监护缺位、心理失衡等突出问题,联动多方力量开展个性化靶向矫治,助力迷途少年重塑自我、向阳成长。     2025年7月,绥德县人民检察院办理了未成年人小雨(化名)盗窃案。办案检察官没有简单以案结案,而是全面核查案件细节与个人情况。经查,小雨因法治意识薄弱、是非辨别能力不足,加之家庭教育缺失、交友不慎,一时失足触犯法律。 

案发后,小雨深刻悔罪,主动向被害人道歉、赔偿,并获得谅解,其父母也深刻反思监护疏漏,承诺全力配合矫治工作。综合案件情节、悔罪表现及成长实际,检察院依法对小雨作出附条件不起诉决定,为其留存改过自新的机会。

“为杜绝帮教流于形式,我们迅速联动小雨家属、村委会签订监督考察协议,聚焦其法治教育短板、行为陋习、监护缺失等核心问题,量身定制阶梯式个性化矫治方案。”绥德县检察院未成年人检察办公室主任李毛毛介绍。 

随后,在6个月的监督考察期间,检察院整合团委、妇联、社区等多方力量,开展多维精准帮教:法治教育方面,通过谈心谈话、案例剖析、沉浸式法治课堂等形式,帮助小雨树立法治底线思维,远离不良社交圈层;家庭教育层面,检察官多次开展家庭教育指导,纠正家长不当教育方式,疏通亲子沟通障碍,筑牢家庭监护防线;同时,通过实地走访、线上跟进的常态化机制,实时掌握小雨思想与生活动态,及时疏导心理问题、肯定点滴进步,帮助其重拾自信、端正心态。  

今年2月,绥德县检察院依法对表现优异的小雨作出不起诉决定。李毛毛告诉记者,这份司法决定,既坚守了法律刚性,又饱含司法温情。精准定制的帮教模式,以柔性履职守护未成年人成长,让迷途少年褪去阴霾、奔赴暖阳,用检察担当护航青春未来。  

推动社会治理筑牢青春安全防线

未成年人保护工作需兼顾精准帮教与事前预防。陕西省检察机关秉持“办理一案、治理一片、惠及一方”理念,打破单纯办案思维,以个案办理为抓手,深挖未成年人违法犯罪、权益受损背后的社会治理短板,通过制发检察建议、专项监督、健全联动机制、普及法治教育等多元举措,推动补齐治理漏洞,为未成年人搭建立体化、全方位的成长安全屏障。

省检察院未成年人检察部副主任张洋介绍,针对未成年人法治意识薄弱、不良行为易反复,以及家庭监护缺失、教育失当等突出问题,陕西省检察机关梳理涉未成年人案件数据,剖析违法犯错的共性诱因与深层根源,将法治教育、心理疏导、家校联动、监护督促融入案件办理全流程,同时结合问题未成年人的差异化特征,推行个性化教育矫治,精准纠正不良行为,帮助其重塑正确价值观。  

从2025年至今,全省检察机关已为数百名问题未成年人开展专项矫治教育,累计制发《家庭教育指导清单》《督促监护令》558份,并常态化开展家庭教育宣讲。其中,省检察院参与教育系统主题宣讲,录制家庭教育科普视频,覆盖西安市10万余名中小学生家长,普及科学育儿理念。同时,省检察院直属分院重点聚焦未成年刑释人员帮教管控,对未成年刑释人员监护人逐一制发督促监护令,累计开展跟踪回访86人次,有效防范未成年人再次违法犯罪。  

从依法办案护航学子圆梦到分级矫治精准救治,再到推动治理筑牢安全防线,陕西省检察机关以特色未检品牌为载体,以专业履职为支撑,以人文温情为底色,构建起“司法办案+精准帮教+社会治理”的全方位未成年人保护体系。(记者  高虎  通讯员  张欣蕊

(编辑:申丹)