“法庭被命名为全国‘枫桥式人民法庭’，是上级部门和社会各界对我们工作的高度认可，我们将立足本职，以更好的姿态为百姓服务。”5月25日，最高人民法院命名为首批“全国枫桥式人民法庭”后，西安市未央区人民法院未央宫法庭庭长王峥伟激动地说。

未央宫人民法庭作为未央区人民法院的派出法庭，近年来，在院党组支持和带领下，法庭坚持传承与创新同频共振，在案件量大、任务繁重的基层审判一线，走出了一条以党建聚合力、以文化润法治、以释法化矛盾的治理新路径。

2025年以来，法庭受理各类案件3558件、结案3036件，员额法官人均受理案件712件、结案607件，以党建引领的力度、文化浸润的温度、全流程释法的深度，让司法公正扎根基层土壤。

激活基层解纷“红色引擎”

作为全员党员的“党员先锋模范法庭”，未央宫法庭坚持以党建带队建、以队建促审判，精心打造“法释未央”特色党建品牌，积极践行“马锡五审判方式”，推动党建与办案、解纷、便民服务深度融合。

为做实多元解纷，未央宫法庭设立了“红色先锋”老党员调解室，吸纳经验丰富、群众信赖的老党员和乡贤担任特邀调解员。调解员王赁柱有多年基层工作经验，长期参与法庭矛盾调处与普法宣讲，借助“法释未央”移动课堂和“释法明理明白人”专项培训，持续提升解纷队伍的专业能力，成功化解多起邻里纠纷、物业纠纷，让对立争执的当事人握手言和。

同时，法庭与西北政法大学马锡五审判方式研究院合作，积极打造人民司法文化长廊和法治文化墙，厚植红色司法底蕴。法庭主动融入辖区基层治理大局，常态化研判矛盾纠纷态势，梳理风险隐患、形成分析报告，精准服务社会治理。2024年以来，法庭累计开展街道、社区党建联建活动16次，搭建起司法联动、群众互通的便民桥梁，以党建红激活基层治理新动能。

打造文化治理“未央样板”

依托汉未央宫遗址深厚文脉与丝路文化底蕴，未央宫法庭深耕“文化+法治”治理模式，以千年古韵赋能现代司法。立足辖区文商旅融合发展特点，未央区人民法院联合区人民检察院在该法庭设立生态资源保护和文物保护工作联络站；西安市中级人民法院携手市文物局签署文物与环境资源审判协作协议，并联合汉长安城遗址特区管委会、未央区人民法院共同揭牌成立汉长安城遗址司法保护基地。多方依托两大平台常态化开展文物保护与生态治理司法服务，以法治力量悉心守护历史文脉与生态资源。

结合各类纠纷特点，法庭创新打造五间汉文化主题调解室，因地制宜、分类施策。其中，“和为贵”“睦亲邻”调解室专注化解邻里琐事；“诺千金”“存厚德”调解室专攻合同、借贷等商事矛盾；“崇正义”调解室联动公安派出所，协同处置疑难复杂案件。法庭以诚信友善、以和为贵的汉风理念浸润调解全过程，潜移默化中消解当事人对立情绪，让传统文化成为化解矛盾、修复关系的“润滑剂”。

此外，法庭联动街道、乡村创新治理载体，与六村堡街道东风村共同制定《东风之约》村规民约，通过立约、传约、守约，涵养优良家风、淳朴民风、文明乡风。作为西安市法院系统唯一的基层立法联系点，未央宫法庭始终立足职能，倾听群众心声、汇集民意民智，将传统民俗和群众诉求融入法治建设，以文化人、以法润心，让多元共治的“盆景”汇聚成基层治理的亮丽风景。

筑牢司法为民“民生底色”

未央宫法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦司法服务“最后一公里”，全面推行全流程释法明理工作机制，创新“三步走”工作法，将庭前明理、庭中释法、判后答疑贯穿立案、审判、执行全过程。

法庭专门设立释法明理室，提供立案咨询、诉调对接、判后答疑一站式服务，配备司法案例一体机，为群众提供精准案例指引。同时，法庭组建由法官、专家调解员、乡贤调解团构成的联动队伍，全方位作好矛盾疏导和法律解读，通过判后回访、执前和解等举措，从源头杜绝矛盾反复、纠纷上行。

常态化开展巡回审判、下沉普法，是法庭便民利民的重要举措。未央宫法庭积极响应院党组“走，到群众中去”的号召，将庭审搬进乡村社区、田间地头。沉身基层，在服务群众中涵养“枝叶关情、躬身力行”的为民情怀，让群众在家门口感受公平正义，更在潜移默化中树牢法治信仰。在东风村巡回庭审现场，法官结合真实案例细致解读民法典，用通俗易懂的语言厘清法律权责，搭配情理疏导，成功促成一起纠纷当庭和解。庭审结束后，干警现场开展普法宣讲，针对民间借贷证据留存、日常维权等群众高频关注的问题答疑解惑，让群众在家门口就能学法、懂法、守法、用法。

全流程释法明理工作开展以来，全庭调解率相较2024年提升了5.63%，上诉率下降了2.34%，1700件案件实现执前主动履行，纠纷实质化解效能得到有效提升。以高效司法维护群众合法权益。

“全流程释法明理，是未央法院落实司法改革要求、破解大体量法院办案难题、提升基层司法质效的重要举措，也是践行司法为民、深耕基层治理的关键抓手。”未央区人民法院党组书记、院长李宝玲表示。

荣誉催人奋进，初心续写新篇。“我们将以首批‘全国枫桥式人民法庭’的命名为新起点，在院党组的坚强领导下，持续传承红色司法基因，深化党建、文化、释法三位一体工作模式，做实做细源头化解、普惠服务和治理赋能各项工作，用心擦亮国家级荣誉金字招牌，让新时代‘枫桥经验’在未央基层落地生根、开花结果，为区域治理现代化持续贡献司法力量。”王峥伟说。（陈杰钢）