渭水之畔,文脉绵延。在周秦汉唐文明厚积的陕西咸阳,星罗棋布着4951处文物点,其中1037处古遗址与1135处古墓葬,如同镌刻在黄土大地上的编年史诗,将跨越千年的历史画卷层层铺展。2024年11月以来,咸阳市检察机关深刻把握“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”工作要求,深入开展“寻访文物古迹 保护文化遗产 传承中华文明”专项活动,充分发挥检察职能,守护文明根脉,助推历史文化源远流长。
精准监督:为千年丝路遗迹筑牢“安全堤坝”
深冬时节,咸阳市彬州大佛寺前泾水清浅,古柏苍翠。步入大佛寺丈八佛窟,历经科学加固的石窟结构稳固如初,千年佛像重现庄严法相。然而,这座被列入《世界遗产名录》的历史遗迹,曾一度因管护缺位,面临风雨侵蚀、造像受损的严峻风险。
“我最近去大佛寺丈八佛窟参观,发现佛像有裂缝,万一掉下来砸到人或者把佛像弄坏了可咋办?”2024年11月,一条线索通过彬州市检察院“检察服务一点通”小程序传来,直指大佛寺丈八佛窟存在安全隐患。检察机关闻讯而动,立刻前往现场勘查,发现丈八佛石窟造像局部风化,佛像出现裂痕,部分纹路模糊,且周边防护设施不足,游客可随意触摸、靠近,对文物安全造成威胁。
检察机关迅速立案,邀请文物专家联合会诊,查阅史料溯源考证,向彬州市文化和旅游局发出检察建议,督促其制定科学修复方案、健全日常巡查机制。收到建议后,该局立即封闭涉险区域,编制抢险加固方案,通过每日人工巡查、安装智能监测设备实时监控、建立隐患台账动态更新风险点,为文物安全筑起了全天候“防火墙”。
“2024年以来,全市两级检察机关聚焦文化‘寻保传’专项活动,先后办理相关公益诉讼案件51件,部署开展秦直道遗址保护、数字赋能文物保护等‘小专项’,以‘小切口’做实‘硬保护’。”咸阳市检察院公益诉讼检察部门负责人王宁海介绍。
数字赋能:为散落瑰宝织就“智慧守护网”
2024年5月,咸阳市礼泉县检察院公益诉讼办案团队在寻访县域文物古迹中发现,位于烟霞镇的唐英国公李勣墓碑四周杂草疯长、荒草没膝,碑体基座出现松动偏移,表面因风化侵蚀布满深浅不一的裂痕。
“这周围一片都是唐太宗李世民的陪葬陵墓,都是老祖宗留下来的宝贝。看到文物荒在这里,我们也很心疼。”寻访路上,住在附近的村民对检察官感慨道。
针对礼泉县唐昭陵陪葬墓片区多处墓碑、石刻存在风化开裂、基座松动、杂草丛生及周边环境脏乱等安全隐患的情形,礼泉县检察院依法立案。2024年5月14日,礼泉县检察院召开磋商会,就礼泉县唐昭陵陪葬墓碑、石刻保护进行磋商。县文化和旅游局在磋商会上表示,将结合文物受损程度和保护需求量身定制保护方案,同时建立“日常巡查+定期检修+专家会诊”的长效机制,由昭陵博物馆及各文管所对辖区石刻文物开展每日巡查、每月排查,确保文物安全隐患动态清零。
2024年8月10日,礼泉县检察院公益诉讼办案团队对李勣墓碑保护整改情况进行“回头看”。现场可见,李勣墓碑周边杂草已清理完毕,基座加固完成复位,石刻加装了定制化的透明玻璃防护罩,既不影响游客观瞻碑文细节,又能有效隔绝风沙、雨水对碑体的侵蚀。
通过不断的办案实践,咸阳市检察机关发现,文物点多面广、分布零散,监管力量不足,隐患发现滞后,是文化遗产保护的共性难题。为此,咸阳市检察院联合礼泉县检察院创新构建“文物安全防护大数据法律监督模型”。通过对海量数据的智能碰撞比对,模型能够精准识别文物损毁、保护缺位等潜在风险点。目前,该模型已入选最高检大数据法律监督模型平台,累计在全国范围内辅助筛查成案线索389件。此外,全市检察机关综合运用卫星遥感、无人机航拍等技术,对文物保护区域开展周期性航拍与动态变化比对,彻底扭转了传统人工巡查存在的“盲区多、效率低、覆盖难”被动局面,构建起“天上看、空中巡、地上查”的立体化守护格局。
协同共治:奏响多方联动“守护合奏曲”
“过去总认为文物保护是文物部门‘一家之事’,现在深刻认识到必须凝聚各方合力,形成共治格局。”近日,泾阳县人民检察院公益诉讼检察官在回访唐贞陵时这样感慨。
2024年5月,位于泾阳县的全国重点文物保护单位唐贞陵因面临严重的环境破坏风险而引发关注。2023年至2024年,其保护范围内遭人长期倾倒恶臭生物发酵物料,不仅严重污染周边环境,更对遗址的历史风貌造成破坏。泾阳县检察院发现线索后,立即向县文旅局、兴隆镇人民政府制发检察建议,并协调咸阳市文化和旅游局泾阳分局、咸阳市生态环境局泾阳分局进行现场指导,经协商研判,最终确定“彻底清运+生态复绿+合理耕种”的综合治理方案,由泾阳县文化和旅游局联合兴隆镇人民政府具体组织实施。
如今的唐贞陵遗址区,昔日堆积的污染物料已被彻底清理,新栽植的松树苗茁壮成长,展现出勃勃生机。周边村民通过参与后续的生态耕种,既助力了遗址环境修复,也实现了经济收益,达成了文物保护与民生改善的双赢。这一实践,生动诠释了“检察监督+行政履职+公众参与”的协同共治模式,让千年遗址在合力守护中重焕光彩。
“咸阳不只是地图上的一个坐标,更是活态的汉唐文明记忆。要让这份记忆永不褪色,就必须破解文物点多面广、监管力量薄弱的现实困境。”咸阳市检察院公益诉讼检察官王宁海介绍,为打破部门壁垒、实现信息共享,咸阳市检察机关不断加强与文旅、自然资源、公安等部门的协作配合,通过信息共享、线索移送、联合巡查、定期会商等方式,凝聚文物保护合力,构建起文物保护的“立体网络”。
全民参与:凝聚珍爱瑰宝“社会同心力”
守护千年文脉,是一场需要全民参与的文明接力。咸阳市检察机关在履职中注重凝聚社会共识,通过生动普法与搭建平台,让文物保护从“专业事”变为“大家事”。
“以前以为在古碑上刻字没啥,听了检察官讲解,才懂得这些‘老物件’是无价之宝!”彬州市大佛寺周边村民的观念转变,正是检察机关普法成效的缩影。当地检察院借“大佛节”等契机,以直播、宣讲等接地气方式普及《中华人民共和国文物保护法》,激发群众守护热情。同时,全市检察机关依托“检察服务一点通”“益心为公”等平台建立线索举报机制,鼓励公众成为文物“云哨兵”。截至目前,已通过平台接收线索96条,立案办理相关公益诉讼案件71件,推动45处文保单位完成系统整改,构建起“专业监督+全民守护”的文物保护新格局。
“守护历史遗产,是时代赋予的重任,也是检察职责所在。咸阳检察机关将以高质效履职筑牢文保法治防线,让千年文化遗产在传承中永葆生机。”咸阳市人民检察院检察长刘向东说。(记者 郭朝霞 通讯员 汪秦峰 段雨晨)



