西安市临潼区人民法院雨金人民法庭作为临潼区法院历史最悠久的基层法庭，承载着68载司法为民的厚重积淀。自2025年初全面推行“立审执一体化”工作以来，法庭紧扣最高人民法院《关于加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》要求，以《西安市临潼区人民法院关于人民法庭立审执结合的实施办法》（以下简称《实施办法》）为遵循，将立案、审判、执行各环节深度融合，用制度创新破解立审执衔接难题，以高效服务回应群众期盼。

建章立制 筑牢一体化改革“四梁八柱”

改革之初，雨金法庭便深刻认识到，“立审执一体化”绝非简单的流程叠加，而是司法资源的系统性重构。法庭以《实施办法》为蓝本，结合辖区涉农纠纷、婚姻家事、小额借贷等案件特点，构建起“三位一体”工作体系，成立由庭长牵头的一体化工作专班，整合立案、审判、执行各环节专业力量，建立“一案一专班”工作模式，实现案件从立案到执结的全流程跟踪。在制度设计上，明确立案阶段风险评估、审判阶段执行预判、执行阶段快速响应的操作规范，将“执行思维”贯穿办案始终。

为打破信息壁垒，法庭搭建线上线下联动平台，线上依托智慧法院系统，实现立案信息、庭审笔录、裁判文书等电子卷宗实时共享，执行人员可提前介入查阅案件审理情况；线下设置“审执协同联席会议”制度，定期召开案件会商会，对疑难复杂案件提前研判执行可行性。同时，建立“审管—监察”闭环监督机制，将文书自动履行率、执前化解率等指标纳入绩效考核，倒逼工作质效提升。

正如临潼区法院党组书记、院长卢光武所言：“只有把机制建实建细，才能让立审执衔接不走过场，让群众感受到司法改革的实效。”

提质增效 跑出纠纷化解“雨金速度”

“没想到7.1万元欠款，不用再跑法院就拿到了！”2025年3月，外地当事人柯某在领取执行款时感慨不已。这起民间借贷纠纷中，雨金法庭在调解阶段即释明预执行制度，柯某提交《预执行申请书》后，法庭同步启动履行督促程序，在被告未按期履行时，依职权直接转入强制执行，仅用15天便完成全部流程。该案例成为法庭“立审执一体化”高效运行的生动缩影。2025年，雨金法庭共开展执前督促35案，18案实现即时履行，未进入执行程序。

推行一年来，雨金法庭通过“前端调解+中端预判+后端快执”的全链条发力，实现了案件办理质效的显著提升。

立案阶段，实行“法庭+诉讼服务中心”双轨立案机制，便利群众就近立案。对事实清楚、权利义务明确的案件，积极引导当事人选择诉前调解，并提前告知不履行义务的法律后果，从源头减少执行案件增量。

审判阶段，法官在裁判文书中附具《履行法律义务通知书》，明确履行期限、方式及失信后果。对可能存在执行风险的案件，主动提示当事人采取财产保全措施。

执行阶段，对调解结案及标的额较小的判决案件由法庭自主执行，一个月内未能执结的，及时移送执行局继续办理，法庭予以协同配合。

2025年，法庭诉前调解成功率达42%，较改革前提升8个百分点；裁判文书自动履行率达52%，较改革前提高11个百分点，改革成效初步显现。

创新赋能 激活基层治理“源头活水”

雨金法庭深刻认识到，“立审执一体化”不仅是办案模式的革新，更是深度参与基层社会治理的重要路径。法庭依托“党建联合会”平台，在辖区8个街道设立“党建结对点”，联合综治中心、派出所、司法所、村组等力量建立“五力五员”调解体系，将矛盾纠纷化解关口前移至村组一线。

2025年5月，30余名农民工因劳务报酬被拖欠集体维权，法庭接到线索后立即启动“立审执一体化”应急响应机制，联合街道调解员、村干部共同介入，通过5小时情理法交融的调解疏导，促成雇主当场支付全部工资，成功将矛盾化解于萌芽状态。

针对长期困扰执行工作的审执脱节问题，法庭创新推行“预执行”释明机制，对达成调解协议的案件，同步告知如未按期履行将依法直接启动强制执行程序，无需当事人另行申请。2025年共受理预执行案件28件，成功执结11件，平均办案周期缩短至33天，较传统执行模式减少20%。

在一起某泡沫制品有限公司与张某某买卖合同纠纷案中，法庭通过释法说理促成被告当庭履行货款10万元，并依法出具《自动履行证明书》，保障其信用权益，实现“案结事了人和”的良好效果。

科技赋能为改革注入强劲动力。法庭充分运用微信、电话等信息化手段开展线上调解、远程沟通，最大限度减少群众奔波。

在一宗劳务合同纠纷中，承办法官通过微信与身处外地的被告多次沟通，既阐明法律后果，又体谅其实际困难，最终促成被告远程支付1.9万元劳务费，让农民工在春节前顺利拿到“血汗钱”。

司法为民 书写公平正义“民生答卷”

“雨金”之名，寓意“落雨成金”。而雨金法庭的司法实践，正让每一次公平正义的实现化作润泽民心的“甘霖”。一年来，法庭始终坚守司法为民初心，将“立审执一体化”改革成效体现在一个个具体案件的公正审理中，体现在群众脸上的笑容里。

在关乎群众生计的劳务纠纷、土地纠纷等案件中，法庭始终坚持“快立、快审、快执”，让胜诉权益及时兑现。农民工尉某等30余人集体讨薪案、朝阳村26户农民土地租赁协议司法确认案等一批涉民生案件的高效化解，不仅挽回了群众经济损失，更传递了司法的温度与力量。“以前担心‘赢了官司拿不到钱’，现在法庭提供一条龙服务，我们再也不用跑断腿了！”这是当事人最真实的心声。

一年来的探索与实践，雨金法庭以“立审执一体化”改革破解了基层司法诸多难题，案件办理周期显著缩短，当事人诉累明显减轻，司法公信力持续提升。

数据是最有力的证明，2025年以来，法庭审限内结案率达98.41%，一审裁判被改判率降至0.69%，被发回重审率降至0.52%，无超过12个月长期未结案件，无新增信访案件。

这些数字背后，是雨金法庭全体干警的辛勤付出，是司法体制改革红利的充分释放，更是新时代“枫桥经验”在基层的生动实践。（高博 窦鹏 冉建渝）