长乐塬抗战工业遗址2017年被工业和信息化部列为国家首批工业遗产,2019年被国务院命名为第八批全国重点文物保护单位,今年8月被国务院命名为抗战纪念设施、遗址,是抗战遗址中唯一的工业遗产,也是宝鸡市首个抗战遗址。然而,数年前,这片承载着重要历史记忆的遗址,却因产权纠纷、债务问题岌岌可危。是什么力量让它重获新生?12月9日,记者采访了相关人士,共同探讨司法护航历史文脉的生动实践。
嘉宾:
宫建军 宝鸡市金台区人民法院副院长
王敏 长乐塬片区开发建设管理委员会主任
冯卫国 西北政法大学刑事法学院教授
记者:宫院长,法院是在什么契机下介入到这一案件中的?
宫建军:2016年,我们受理了一起普通的借款合同纠纷案。在办案过程中,我们发现被执行的土地恰好位于长乐塬遗址核心区。这让我们意识到,案件的处理不仅关系到债权债务的清偿,还关系到一段重要历史记忆的存续。对此,我们立即采取保全措施,对该宗土地进行查封,为后续的保护工作争取了时间。
记者:我们了解到,案件在执行阶段曾陷入僵局。法院是如何破解这一僵局的?
宫建军:我们首先引导土地产权方就征收补偿问题向异地法院提起诉讼,通过诉讼调解达成了合理的补偿协议。最关键的是在执行环节,我们创新采用了“担保置换”方案。之后,征收补偿款到位,债务得以清偿,实现了多方共赢。
冯卫国:法院在法律框架内创造性地设计解决方案,既保护了债权人权益,又保全了文化遗产,更维护了社会公共利益,为处理类似复杂案件提供了宝贵经验。
记者:正是这种创新的司法解决方案,为遗址的实质性保护与活化利用铺平了道路。那么,司法介入给保护工作带来了哪些实质性的帮助呢?
王敏:司法介入为我们扫清了最大的障碍。在土地产权问题解决后,保护工程得以顺利推进。现在长乐塬已经建立司法保护基地工作站,法院派专业法官团队与我们常态化联动,在遗址规划、建设、运营等环节提供法律支持,让我们能够放心大胆地推进活化利用工作。
宫建军:我们总结出了“确保主线、三段发力”的工作机制。简单说,就是在项目筹备阶段提前介入预防风险,在建设阶段依法化解纠纷,在运营阶段协同治理保障发展。去年我们还创新推出了司法保护令、司法禁止令等制度,为遗址保护提供了更灵活有力的司法工具。
记者:从法学专家的角度看,这个案例有何深远的时代意义?
冯卫国:司法保护抗战遗址,不仅是在保护有形的建筑,更是在守护无形的精神财富。长乐塬所代表的民族工业在战火中坚持生产、支援抗战的精神,正是中华民族坚韧不屈的生动写照。人民法院通过司法实践,让这种精神在法治的守护下得以传承,体现了新时代司法的文化担当。
王敏:长乐塬从门可罗雀到现在每年接待参观者超过200万人次。许多年轻人在这里通过“研学+红色旅游”等方式,亲身感受那段烽火岁月。看到学生在窑洞车间里认真记录墙上的“苦干、实干、快干”标语,我们认为所有的努力都是值得的。
宫建军:作为人民法官,我们不仅是法律的执行者,也是历史记忆的守护者。通过这个案例,我们更加深刻地认识到,司法工作要始终胸怀“国之大者”,在服务大局中展现担当作为。(记者 惠亚洲)


