长乐塬新旧对照。

长乐塬是抗战时期工业内迁的战略支点，被誉为“中国抗战工业奇迹”。然而，数年前一桩百万元的债务纠纷，让这片承载民族记忆的遗址险遭灭失。危急时刻，宝鸡市金台区人民法院创新运用“限额查封”“担保置换”等司法手段，精准破解债务清偿与文物保护的“三方僵局”，不仅守住了珍贵的历史遗存，还探索出历史文化遗产法治化保护与活化利用的可复制范本。

如今的长乐塬，已成为重要的爱国主义教育基地与文化地标。12月18日，西北政法大学的部分师生走进遗址，在这片重焕生机的土地上，上了一堂生动的“法治与历史”实践课。

危机

百万元纠纷险毁工业奇迹

时间回溯至2016年，长乐塬抗战工业遗址正面临前所未有的危机。彼时，遗址因长期缺乏系统保护，窑洞车间砖体大面积脱落，部分结构已出现坍塌迹象，区域内建筑垃圾堆积、荒草丛生，昔日的工业奇迹几近废墟。

更为棘手的是法律层面的困境。遗址核心区土地产权已流转至一家民营企业，而该企业深陷多起债务纠纷。多家房地产开发公司对这块地处城郊接合部的土地虎视眈眈。一旦土地进入司法拍卖程序，这片珍贵的历史遗址恐将消失。

8月19日，金台区法院驻工作站法官向游客宣讲司法保护令。

转机出现在2016年冬季。金台区法院在审理一起标的额100余万元的普通借款合同纠纷时，办案法官敏锐发现，涉案抵押土地正位于长乐塬遗址核心区。他们没有将此案当作普通金融纠纷处理，而是清醒地意识到，案件的处理结果将直接关乎这处重要抗战遗址的存亡。

“当时他们面临一个艰难的选择。”陕西省高级人民法院相关负责人回忆说，“如果严格按照常规程序推进，这块土地很可能被拍卖偿债，历史遗址将不复存在；如果停止执行，债权人的合法权益又无法保障。”

最终，法院采取了一项创新性的司法策略：对该宗土地采取“限额查封”保全措施，仅就案件标的额对应的土地价值部分进行查封，为这片珍贵土地筑起了精准的“防护墙”。

破局

司法创新巧解“三方僵局”

2018年案件进入执行阶段后，挑战接踵而至。

彼时，案件陷入“三方僵局”：申请执行人要求拿到款项才同意解除查封；被执行人必须等土地解封并获得征收补偿款后才能履行债务；文物保护部门则因土地被查封，无法推进征收程序。

长乐塬抗战工业遗址司法保护基地。

面对这一复杂局面，金台区法院法官没有机械地启动拍卖程序，而是创造性地提出“担保置换”方案：由案外人提供足额资金担保，法院据此解除土地查封，推动土地顺利过户至文物保护部门。随后，征收补偿款到位，债务得以清偿，担保资金返还。这一举措用时间换空间，通过引入临时担保资金，打破了三方僵持的死循环，既保障了债权人的合法权益，又为遗址保护提供了可借鉴的路径。

“司法工作不仅要解决当下纠纷，还要考虑裁决的长远影响。”金台区法院相关负责人表示，“保护这片遗址，就是保护一段珍贵的民族记忆，让历史的火种永不熄灭。”

新生

从法治防线到文化地标

随着土地权属问题解决，长乐塬遗址的保护与修复工作迅速展开，而司法的护航并未就此止步。

2024年，金台区法院在遗址区设立专门司法保护基地；今年3月，基地工作站正式挂牌运行。工作站由民事、行政、刑事审判领域法官组成专业团队，与遗址管理机构建立常态化联络机制。法官们定期走访遗址，提供法律咨询服务；针对遗址保护的特殊需求，创新推出“司法保护令”等制度，为遗址筑起一道坚不可摧的法治屏障。

长乐塬抗战工业遗址。

“过去我们遇到法律问题时不知道该找谁，现在有了司法工作站，法官会主动提供指导。”长乐塬片区开发建设管理委员会工作人员说道。遗址在开发“沉浸式历史体验”项目时，法官提前介入，帮助审查合同条款，规避法律风险；遇到产权纠纷时，法官现场调解，妥善化解矛盾。

金台区法院还系统总结出“三段式”司法护航机制：在保护工程筹备阶段提前介入，开展法律风险评估；在建设阶段全程跟踪，及时化解纠纷；在运营阶段协同治理，保障可持续发展。

如今的长乐塬已焕发出勃勃生机，成为重要的爱国主义教育基地和工业旅游目的地。在当年支援前线的窑洞车间里，一批批青年学子前来研学旅行，他们如朝气蓬勃的树苗，在这里汲取历史的养分。

“司法保护历史文化遗产，关键在于用法治平衡保护与利用、历史与现实的关系。”陕西省高级人民法院相关负责人说。长乐塬的重生之路，正是这一理念的生动实践，它不仅挽救了一段珍贵的工业记忆，还以司法创新破解多方利益僵局，为同类历史文化遗产的活化利用提供了一份可借鉴的“法治解决方案”。

记者手记

在长乐塬听法治与历史的对话
　　
　　窑洞车间斑驳的墙面上，“苦干、实干、快干”的标语历经岁月冲刷，依旧清晰可辨。很难想象，数年前，这片珍贵的遗址曾险些在推土机下消失。如今，这里已成为每年接待数百万访客的历史课堂。这一转变的背后，离不开法官们的智慧“破题”。
　　多年前，遗址所在地企业陷入资不抵债的困境，债权清偿与文物保护陷入两难。将土地一拍了之固然简单，却会让珍贵的历史痕迹永久湮灭。法官们没有选择这条捷径，而是在法律框架内探索创新路径：促成企业先行垫资解封，待土地依法过户至文物部门后，再统筹清偿债务。这一举措，守住了法律底线，更护住了不可复得的历史文脉。
　　而这种守护，正从个案实践延伸为系统治理。在陕北安塞，剪纸传承人李秀芳遭遇了作品被擅自商用的侵权问题。检察机关迅速启动专项保护，运用区块链取证、专家论证固定证据，最终促成侵权企业支付费用并规范署名。这起案件不仅妥善解决了个案纠纷，还推动建立起跨区域协作机制，为百余位非遗传承人撑起了坚实的法律“保护伞”，生动诠释了法治如何“让过去告诉未来”。
　　如今的长乐塬，法治印记愈发鲜明。法院在此设立专门工作站，将司法服务前置到保护一线——从项目征迁风险预警，到文创产品版权咨询，法官的角色正从案件的裁判者转变为治理的参与者和服务的提供者。
　　都说陕西人实在，这件事办得就透着一股实在劲儿。不摆花架子，而是在法律框架内破解难题、办好实事。文物保护正需要这股劲儿——不回避矛盾，不畏惧困难，在担当与智慧中践行对历史文明的真正守护。
　　站在窑洞车间内，参观者的脚步声阵阵传来。在这里，法治让历史开口说话，也让文明得以接续传承。（记者 惠亚洲）