以实干担当书写执行工作新答卷

——2025年咸阳全市法院执行工作侧记

作者:记者 郭朝霞 通讯员 李坤

11月3日,咸阳市中级人民法院执行指挥中心内,大屏幕上实时跳动着案件数据,执行法官们紧盯屏幕,电话声、键盘敲击声此起彼伏。这里是全市执行工作的“最强大脑”,现场指挥、案款发放、督导督办、数据会商等所有执行指令都从这里第一时间发出。截至2025年10月,咸阳两级法院受理执行案件36110件,结案26339件,执行到位金额88.75亿元,多项质效指标位居全省前列。这组沉甸甸的数据背后,是咸阳两级法院以“如我在执”的担当破解执行难题的生动实践。

队伍筑基  302名干警拧成“一股绳”

“执行工作不是‘单打独斗’,而是需要专业团队协同作战。”咸阳中院执行局局长王峰光介绍。目前,全市15个执行局配备执行人员302人,其中员额法官54人、法官助理39人,形成了“老带新、专带兼”的梯队结构。更令人瞩目的是,全市执行局局长中有8人进入党组,执行决策与审判管理深度融合。

在秦都区法院执行局,员额法官靳晨正在整理卷宗。“我们团队5个人,既有经验丰富的老法官把关,也有年轻人跑外勤、查财产。”她指着墙上“执行先锋岗”的流动红旗说,“这面旗我们连续拿了三个月,靠的就是团队协作。”

质效攻坚  从数据领先到群众认可

“法院3天就帮我把拖欠5年的钱要回来了,这效率没话说!”在咸阳市中级人民法院执行一庭,记者遇到一位领到抚养费的老人,他握着法官张亚鹏的手激动地说。

翻开2025年执行质效“成绩单”,几组数据格外醒目:全市法院执行完毕率39.82%,审限内结案率99.24%;市中院执行完毕率更是达到50.86%。

质效提升的秘诀,在于“精准施策”。今年以来,全市扎实开展“陕亮执行·2025”系列专项执行行动,聚焦涉民生、涉金融案件,执结案件20143件,到位67.15亿元,有效维护了胜诉当事人的合法权益和经济社会发展大局。

“现在案款发放平均只需10天,不明款认领也只需8天。”咸阳中院执行案款清理工作小组王高鹏一边演示着“一案一账号”系统,一边介绍道。

创新破局  多项机制破解“执行难”

“这起跨区建设工程施工合同纠纷案,原执行法院推进受阻,我们交叉执行后第一时间发出预拘留罚款通知,并采取约谈及查封、扣押、冻结等执行措施,被执行人迫于执行压力主动与申请人达成执行和解。据悉,被执行人正在积极履行和解协议,目前已履行460余万元。”咸阳中院执行局执行员袁航涛介绍道。

针对长期未结的“骨头案”,咸阳中院建立了“交叉执行”机制。今年全市共有433件交叉执行案件,其中228件取得实质性进展,执行到位金额4600万元。一起拖欠农民工工资长达10年的案件,通过交叉执行,仅用15天就全额执行到位。

在打击拒执方面,咸阳市法院与公安、检察机关联动,形成打击“老赖”的高压态势,大力推动打击拒执犯罪专项工作。今年以来,全市移送拒执线索77件,公安机关刑事立案41案,28案取得实际效果(其中法院判决13案,当事人主动履行后公安机关撤销案件9件,当事人主动履行后检察机关不起诉4件,当事人提起自诉被执行人履行后,当事人撤回自诉2案),执行到位金额达838万元,打击成效位居全省第二。

同时,该院制定《咸阳市中级人民法院终本出清工作指引(试行)》,进一步规范终本案件管理、财产调查、流程监控、考核问责机制,推动终本案件质量全面提升。今年以来,全市梳理终本案件1548件,经恢复执行后,成功化解多起陈年积案。

此外,该院建立“执转破”内部协同机制,明确执行部门与破产审判部门的职责分工、移送标准和审查程序,确保符合破产条件的执行案件能够依法、高效转入破产程序。今年以来,通过“执转破”方式,全市移送“执转破”案件16件,有效助力市场要素重新配置。

为民服务 信访化解“有温度”

咸阳中院一直把化解涉执信访当作联系群众、改进工作的重要方法。在畅通信访渠道上,法院搭建了“信、访、网、电”多种信访受理途径,无论群众是写信、上门,还是上网、打电话反映问题,都十分方便。处理信访时,采用领导包案、提高办理层级、给予司法救助、多部门联动化解等办法,切实解决群众的问题,让执行信访工作更加规范、依法,形成常态化机制。法院工作人员还主动到群众中去,通过主动走访、和群众面对面把事情弄清楚,再耐心给群众讲法律,推动信访矛盾得到实实在在的解决。“以前觉得法院‘门难进’,现在问题解决快多了,为咸阳法院点赞!”一位来访群众在意见簿上写下这句话。

“执行工作没有终点,只有连续不断的新起点。”咸阳两级法院执行干警在这片三秦大地上,正以实干担当,书写着新时代执行工作的新篇章。(记者 郭朝霞 通讯员 李坤)

(编辑:康丽)