为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，渭南市澄城县人民检察院主动作为，依托12309检察服务中心，积极探索“人员、机制、业务”三融合模式，推动矛盾纠纷源头化解，为平安澄城建设注入强劲检察动力。

人员融合，打造“一站式”服务团队

骨干常驻窗口。澄城县检察院从全院部门抽调政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的检察干警，常驻综治中心12309检察服务窗口，他们凭借扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，为群众提供专业高效的法律服务，让群众诉求有处说、有人办。去年，村民赵大爷因自家土地被邻居强行占用，还遭受肢体冲突受伤，问题久拖未决，赵大爷怒气冲冲地来到12309检察服务窗口。常驻检察干警热情接待并耐心倾听赵大爷的遭遇，凭借专业的法律知识，一边安抚其情绪，一边详细讲解土地法规和合法解决途径。随后，检察干警迅速联系相关部门，经多方协调，最终成功化解这起邻里纠纷，彰显了检察服务的温度与专业。

强化素能培训。澄城检察院定期组织入驻干警参加涵盖法律法规、信访接待技巧、矛盾调解方法、心理学等多个领域的业务培训。邀请专家学者、资深法官、优秀调解员等授课，通过案例分析、模拟演练等方式，全方位提升干警综合素质与业务水平，使其能从容应对复杂群众问题。

引入社会力量。澄城检察院积极吸纳引入律师、心理咨询师、人民调解员等社会专业力量参与矛盾化解。律师用专业法律知识提供咨询帮助，心理咨询师为有心理问题的群众疏导情绪，人民调解员凭借熟悉社情民意的优势助力调解，提升矛盾化解效能。

机制融合，构建矛盾化解新生态

信息共享前置化解。澄城检察院与综治中心及其他相关部门建立信息共享平台，实现矛盾纠纷线索、案件办理情况等信息实时互通。通过及时掌握社会矛盾动态，提前介入化解，做到早发现、早处置，将矛盾解决在萌芽状态。在某企业环境污染潜在纠纷中，检察院从信息共享平台获取线索，附近居民因企业排放异味气体健康受影响。澄城检察院立即联合环保、企业主管部门成立应急处置小组，与企业深入沟通整改要求，同时向居民详细解释法律程序和处理方案。在各方努力下，企业迅速整改，居民情绪得到安抚，成功避免了大规模群体事件，保障了社会稳定。

多元调解凝聚合力。澄城检察院充分发挥检察职能，推动检察调解与人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，构建“检调对接”协同调解机制。针对重大疑难复杂矛盾纠纷，联合相关部门共同开展调解，形成强大工作合力，大幅提高矛盾纠纷化解成功率。

跟踪回访防患未然。对已办结的矛盾纠纷案件，该院建立跟踪回访台账，定期回访当事人，了解其对处理结果的满意度及执行情况，及时发现并解决问题，防止矛盾反弹，确保案结事了。

业务融合，延伸检察服务新触角

控告申诉无缝对接。澄城检察院在综治中心设立控告申诉接待窗口，直接受理群众控告、申诉事项。对属于检察机关管辖的，及时导入12309检察服务系统依法办理；对不属于检察机关管辖的，及时移送相关部门做好解释，让群众诉求不脱节。

刑事检察协同增效。加强与公安机关、法院等部门在综治中心的沟通协作，对重大刑事案件提前介入引导侦查取证，对轻微刑事案件积极适用认罪认罚从宽制度，在打击犯罪的同时促进矛盾化解，实现法律效果与社会效果的统一。在办理一起盗窃案时，犯罪嫌疑人小王系初犯，盗窃金额较小且认罪态度良好。澄城检察院与公安机关、法院密切沟通协调，适用认罪认罚从宽制度。同时，检察官深入了解后发现小王家庭困难，盗窃是因一时糊涂。在小王认罪认罚后，检察院建议法院从轻处罚，法院最终判处小王缓刑。小王深受触动，承诺今后遵纪守法，回归正途。

民行检察强化监督。该院依托综治中心平台，广泛收集民事、行政诉讼监督线索，加大对虚假诉讼、审判违法、执行违法等问题的监督力度。同时，积极开展行政争议实质性化解工作，推动案结事了政和，维护社会公平正义。

公益诉讼守护公益。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域，通过综治中心获取公益诉讼线索，及时开展调查核实并依法提起公益诉讼，以检察之力守护国家利益和社会公共利益，推动社会治理水平提升。

自12309检察服务中心融入综治中心规范化建设以来，澄城县人民检察院共接待群众来访56人次，受理控告申诉案件13件，化解矛盾纠纷8件，取得了良好的法律效果和社会效果。澄城检察院表示，将持续深化“三融合”模式，不断探索创新，提升检察服务品质，为推进社会治理体系和治理能力现代化贡献坚实的检察力量。（刘杨娟）