自2021年“八五”普法启动以来，西安市司法局培育和践行社会主义核心价值观，将法律的规则意识、历史文化的厚重底蕴与现代传播的全新优势巧妙融合，探索出一条具有西安特色、以“文化为媒、科技赋能、精准滴灌”为特点的普法新路径。

“‘八五’普法期间，西安市司法局始终坚持‘统筹引领、思想铸魂、队伍建设、创新实践’四大关键举措，推动普法工作既夯实制度根基，又激发蓬勃活力。”西安市司法局局长苏国峰道出了全市普法工作的整体思路。

西安市司法局强化“谁执法谁普法”普法责任制，全面夯实普法工作基础。各级党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将普法工作纳入法治建设总体部署，列入法治政府建设与责任落实督察工作内容，作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容。各级各部门逐年制定工作要点和落实普法责任制工作计划，稳步推进普法依法治理工作提质增效。

西安市委依法治市办建立普法责任制“三单两书”制度，进一步压紧普法“闭环链”，拧紧普法“责任链”，形成“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与”的普法工作新格局。

五年来，全市将法治宣传教育融入立法、执法、司法和法律服务全过程，累计发出普法提示单65份，督办重大普法任务12项，推动普法工作从“主管部门独唱”向“各部门大合唱”转变。

西安市各级党委（党组）以思想铸魂，理论学习中心组开展专题学习1250余次，政府班子会前学规学法5430余次，连续5年举办习近平法治思想专题研讨班，培训市管领导干部360余人次，组织领导干部学法用法考试，累计11万人次参考。

队伍建设方面，西安创新打造了“专业+志愿”的普法生力军。全市组建“八五”普法讲师团81人，培育“法律明白人”19146名，发展普法志愿者5.2万人，2210户农村学法用法示范户实现行政村全覆盖。

普法不能“大水漫灌”，而要“精准滴灌”。全市将宪法民法典宣传、优化营商环境、基层依法治理、青少年法治教育纳入普法责任制清单，让法治养分精准流向最需要的地方。

西安市始终把习近平法治思想作为领导干部法治宣传教育的根本遵循和行动指南，推动普法工作提质增效。市委依法治市办研究出台《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，让领导干部学法在这里有了“硬指标”，推动领导干部学法系统化。各级党政机关举办专题学法、旁听庭审、法治培训等活动5000余场次。

青少年普法创新推出“三维培养体系”，构建“课堂教学+实践体验+家庭辐射”模式。全市1796所中小学实现法治副校长全覆盖，出台《西安市中小学法治副校长聘任管理实施细则》，让法治副校长“有名”更“有实”。

营商环境普法成为企业成长“护航器”。近五年，西安市大力开展涉企相关法律法规宣传活动480余场，1500余名律师深入2400余家企业开展“法治体检”。“法治西安直播间”聚焦知识产权保护、民营经济发展等热点议题。“三个中心”不断优化“法企对接”机制，已经累计举办13场外经贸企业法律服务座谈会，为127家企业精准解决227项跨境经营法律难题并提供定制化解决方案。

点上有突破、线上有提升、面上有覆盖，西安市推进“一地一品”法治文化提升工程，建成规模化法治文化阵地32个、镇街普法站172个、村社宣传点3100余个，将法治元素植入城市肌理。

社会面宣传让法律从“纸面条文”转化为群众“眼前可见、耳畔常响、心中能懂”的生活指南。全市利用地铁、公交、商业综合体等场所2.3万块电子屏开展法治宣传，播放法治宣传标语、海报、视频等，形成“15分钟普法圈”。

西安市深入坚持和发展新时代“枫桥经验”，将普法工作深度融入基层治理，推动法治力量向基层一线下沉，呈现出多元共治、依法善治的生动图景。通过织密基层社会“治理网”，加速推进基层综治中心规范化建设步伐。目前，13个区县、5个开发区及184个镇街的综治中心全部建成投用，方便群众依托“一站式”服务化解矛盾纠纷。

通过示范引领深化基层依法治理体系，西安市已累计创成5个国家级、18个省级及20个市级民主法治示范村（社区）。此外，西安市成功入选“全国市域社会治理现代化试点合格城市”和“全国社会治安防控体系建设示范城市”，连续四年被评为全省“平安市”。

行业专项治理不断向纵深推进。西安市开展规范涉企执法专项行动，在全省率先开展“扫码入企”试点工作，市场监管部门创新“四个一”执法标准化模式，以柔性执法彰显法治温度。

经过五年不懈努力，西安“八五”普法工作成效斐然，全市累计开展普法宣传活动超过3.6万场次，习近平法治思想、宪法、民法典等普法活动在全社会影响广泛，形成符合西安实际、体现时代特征、人民群众满意的法治社会建设生动局面。（黄新航）