“10万元的工资，三天就拿到了！太谢谢你们了！”7月3日，陈某将一面锦旗送到西安市临潼区综治中心，并紧握接访干部的手连连道谢。几天前，为讨要被拖欠的10万元工资，陈某等16名务工人员走进了临潼区综治中心。了解情况后，接访窗口迅速锁定责任主体，立即启动联动处置程序。依托综治中心“首接负责、限时办结”的刚性机制和部门协同通道，这起纠纷从登记到工资全额到账，仅用了72个小时便顺利解决。这背后，正是临潼区探索“一站式”矛盾纠纷多元化解机制的生动缩影。

一门受理 全链条闭环解民忧

走进临潼区综治中心，办事窗口按功能划分清晰，调解室内氛围平和。这里整合了政法、信访、住建、农业农村等16个部门的常驻或轮驻力量，群众反映的问题只需进“一扇门”，就能获得统一登记受理、精准分类流转。“首接负责制”是中心的核心铁律，确保每个诉求都有明确的责任人跟进、依法办理、形成闭环。“‘兜底’不是口号，是用机制兜住责任，避免群众诉求被‘踢皮球’。”中心负责人郑小逊说。

高效运转离不开灵敏的基层感知网络。一张覆盖全域的网格化管理体系正在持续运行，中心里千余名专职、兼职网格员每日穿行于街巷村落，如同基层治理的“神经末梢”，一旦发现邻里纠纷、矛盾隐患等情况，便立即通过综治信息平台“一键直报”。中心随即启动“采集—研判—分派—处置—反馈”闭环流程，全力将问题“发现在萌芽、化解在初始”。运行数据显示，自中心建立以来网格员上报事件的处置率接近100%。

乡音搭台 矛盾化解在“家门口”

临潼区“一站式”治理的理念，在基层街道有着更接地气的实践，新丰街道综治中心便是区级模式的延伸和深化。

“老哥，咱祖辈都在这片地方生活，为房檐采光闹得脸红脖子粗值得吗？”7月4日，在该中心调解室，调解员赵志强正用乡音耐心劝解一对因建房采光闹得不可开交的村民。令人意想不到的是，现在深受乡亲信赖的赵志强，一年前还是个让街道办干部“挠头”的老上访户。

赵志强的转变，源于其自身诉求的妥善解决。2023年，赵志强因十余年前铁路编组站拆迁补偿的历史遗留问题反复上访。街道办没有推诿，而是组织专人调阅尘封档案、走访知情老邻居，最终查明情况并解决了他的诉求。沟通过程中，街道办干部发现赵志强熟悉政策、为人公道、在村里有威信，遂于今年5月街道综治中心成立时，邀请他担任兼职调解员。

身份的转换带来了视角的变化。“以前是争自己的理，现在是帮大家解疙瘩。拉拉家常，把道理揉碎了讲，看着乡亲们和和气气地把事情了了，这活儿干得有劲！”赵志强感慨道。他的经历是新丰街道挖掘本土治理资源的典型。据了解，该街道在辖区12个村、3个社区全覆盖建立人民调解委员会，选聘了90名熟悉法律的“明白人”，更广泛动员老干部、老党员、老教师等乡贤力量组成了调解团。这些懂乡音、知乡情、明事理的“身边人”，用最朴实的方式，在田间地头、农家院坝化解了大量邻里纠纷、家长里短。今年以来，村级调解组织成功化解的纠纷占比达到总量的97%以上，有效筑牢了“小事不出村”的第一道防线。

多元联动 高效纾解涉企纠纷

新丰街道的“一站式”效能，在处理复杂的涉企纠纷上同样经受住了考验。5月7日，街道工业园区内一家企业发生火灾，波及相邻企业。双方就赔偿金额和责任认定争执不下，矛盾迅速激化。街道园区办迅速介入，将双方引导至新丰街道综治中心寻求解决。

分析研判后，中心立即吹响“联动哨”，街道园区办、司法所负责人及专业调解员迅速响应，组成联合调处专班。调解过程中，调解员第一时间实地踏勘损失情况，耐心倾听双方企业诉求，依据民法典侵权责任条款清晰划分法律责任的同时，也结合园区发展实际，强调合作共赢的营商之道。在扎实的现场勘查记录和反复测算双方承受能力的基础上，专班提出了一个折中赔偿方案。经多轮协商，双方最终于5月29日达成协议，由责任方一次性支付赔偿金14万元。司法所同步对协议进行司法确认，赋予其强制执行力，避免了后续扯皮。

这起纠纷的快速化解，得益于新丰街道综治中心整合法庭、派出所、司法所、园区办等8个部门力量建立的“统一受理、专业分流、联动调解、效力保障、跟踪回访”全链条机制。高效的协同大幅压缩了涉企纠纷的处置周期，自中心成立以来，辖区涉企诉讼量同比下降近40%。

从当事人送锦旗致谢，到用乡音化解邻里矛盾，再到高效平息涉企纠纷，临潼区综治中心的实践，是基层探索现代化治理路径的一个切面。其核心在于，依托“一站式”平台整合资源、压实责任；通过多元共治激活基层调解力量；凭借高效运转的闭环机制提升响应速度和化解效能。中心运行以来的数据显示，其调解成功率达到95%以上，村级调解成功率更超过97%。这些数字背后，是重复信访率的下降，是基层诉讼压力的缓解，更是群众在遇到问题时，多了一个值得信赖、能够解决问题的“地方”。（高博 通讯员 周青）