汲雪婷
妇女权益保障是社会文明进步的重要标志，关乎社会的和谐稳定与可持续发展。作为法律监督的关键主体与公平正义的捍卫者，检察机关在妇女权益保护中肩负着重要职责。新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》于2023年1月1日施行，进一步明确了检察机关在妇女权益保护领域的职能，为开展工作提供了更有力法律依据。近年来，澄城县检察院聚焦维护妇女合法权益工作实践，调研检察机关在妇女权益保护方面的现状，分析存在的问题，并提出针对性建议，以推动妇女权益保护工作不断完善。
维护妇女合法权益现状
澄城县检察院依法打击侵害妇女权益犯罪，依法严惩性侵、虐待、拐卖妇女等犯罪行为，形成高压态势。对侵害妇女权益的案件实行“快捕快诉”，确保案件高效办理，最大限度减少受害者的身心伤害，切实保护妇女合法权益。
澄城县检察院加强家庭暴力案件的法律监督，推动落实反家庭暴力法，以依法支持起诉、签发人身安全保护令、开展法律监督等多种手段，为家暴受害者提供司法保护；积极探索，针对妇女劳动权益、健康权益、人格权保护等领域的问题提起公益诉讼，推动问题解决。2024年，澄城县检察院开展“母婴设施建设”专项监督活动，对县域内的商场、车站、旅游景点等场所进行检查，发现问题5处并监督整改，保障妇女的人格权和隐私权，为妇女创造了更加友好、便利的公共环境。
通过“法治进社区”“法治进乡村”等活动，澄城县检察院积极普及妇女权益保护法律知识，切实提升妇女维权意识和能力，组织检察干警深入基层，向广大妇女普及民法典、妇女权益保障法、反家庭暴力法等法律法规。此外，还通过开设专栏、制作普法短视频、发布典型案例等方式，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，为妇女权益保护营造良好的社会氛围。
为推动社会支持体系建设，澄城县检察院联合妇联、民政、人社等部门，构建妇女权益保护联动机制，形成保护合力。2024年，该院联合县妇联、县残联共同出台《关于维护特定群体合法权益的工作意见》，进一步夯实妇女维权的制度基础。此外，该院还与公安机关、法院等部门加强协作，在打击侵害妇女权益犯罪、处理相关诉讼案件等方面形成工作合力，提高司法效率和公正性。
当前妇女权益保护工作面临挑战
侵害妇女权益的案件往往具有一定的特殊性，证据收集难度较大。例如，在性侵案件中，被害人可能因恐惧、羞耻等原因未能及时报案，导致关键证据缺失，给案件侦破和起诉带来困难；在家庭暴力案件中，施暴者往往在家庭内部实施暴力，缺乏第三方见证，证据收集难度较大。
偏远地区和农村地区由于地理位置偏远、经济发展相对滞后、群众法律意识淡薄等原因，妇女权益保护问题更为突出。
公众对检察机关在妇女权益保护中的作用认知不足。在遇到妇女权益受侵害的情况时，群众往往不会主动向检察机关寻求帮助，而是更倾向于向社区、妇联、公安机关等部门反映问题。检察机关的职能未能充分发挥，也使得部分妇女权益保护案件未能得到及时、有效处理。
社会支持体系仍需完善。维护妇女儿童合法权益是一项系统工程，需要各相关职能部门密切配合、协同作战。虽然检察机关与其他机关和组织建立了协作机制，但各职能部门之间的沟通协调机制尚不完善，信息共享不及时，难以形成有效的工作合力。
加强检察机关妇女权益保护工作
完善证据收集和固定机制。检察机关与公安机关、司法行政部门等加强协作，建立健全侵害妇女权益案件证据收集和固定的联动机制。在案件发生后，及时介入，指导被害人如何收集和保存证据，提高证据的有效性和完整性。加强对电子证据的收集和运用，针对一些利用网络侵害妇女权益的案件，通过技术手段及时固定电子证据。建立证据保全制度，对于可能灭失或以后难以取得的证据，及时采取保全措施。同时，加强对证人的保护和取证工作，确保证人能够如实作证，为案件办理提供有力支持。
加大对偏远地区和农村妇女权益保护的投入。通过设立派驻检察室、巡回检察等方式，延伸检察服务触角；强化与镇政府、村委会等合作，建立农村妇女权益保护联络点，及时了解和掌握农村妇女权益受侵害的情况；对于涉及农村妇女权益的案件，优先办理；积极推动农村地区法治建设，引导村规民约与法律法规相衔接，保障农村妇女在土地承包、集体经济组织收益分配等方面的合法权益。
加强宣传引导，提高公众认知度。一方面制作专题宣传片、宣传手册等普法材料，以生动直观的方式介绍检察机关办理的妇女权益保护典型案件，展示检察机关在维护妇女权益方面的工作成果；另一方面充分利用各种媒体平台，广泛宣传检察机关在妇女权益保护中的作用，提高公众对检察机关的认知度和信任度。同时在12309检察服务中心设置专门的妇女权益保护咨询窗口，为妇女提供便捷的法律咨询和服务，引导妇女在权益受到侵害时及时向检察机关寻求帮助。
整合社会资源，优化协作机制。加强与综治、妇联、民政、人社、社区等各方的沟通协作，构建党委领导、政府支持、社会协同、公众参与的妇女权益保护社会支持体系。明确各协作部门的职责分工，制定详细的工作流程和操作规范。建立信息共享平台，实现检察机关与其他机关和组织之间的信息实时共享，确保案件线索能够及时移送和处理。鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与妇女权益保护工作，定期开展联合培训和业务指导，构建全方位保护网络。
作者单位：渭南市澄城县人民检察院
