“提案的根基在调研，底气在实践。”住陕全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁始终秉持这一理念，在履职之路上笃定前行。

“自2018年以来，全国行政公益诉讼检察建议高达98.9%在诉前便得到有效整改，这充分彰显了中国特色检察公益诉讼所秉持的‘双赢多赢共赢’以及‘诉前实现维护公益目的是最佳司法状态’理念。”2月28日，高洁与记者交流时说，检察公益诉讼领域与范围的不断拓展，不仅反映出国家和人民群众对公益诉讼的现实需求，更凸显了其制度价值与发展潜力。

基于此，高洁连续3年围绕加快推进检察公益诉讼立法进程提出具体建议。今年，她的提案将进一步聚焦立法衔接与科学性，力促构建完善的中国特色公益诉讼制度。

目前，检察公益诉讼专门立法被列入全国人大常委会2024年度立法工作计划之中，已进入立法快车道。在实践方面，检察机关办理的大量公益诉讼案件，涵盖民事公益诉讼、行政公益诉讼，涉及“4+11+N”个法定领域及新增领域。检察机关办理案件的多种方式，为立法提供了丰富、宝贵的实践样本。在办理铜川赵氏河国家湿地公园生态环境保护案件时，跨区划检察院与区划检察院协同办案，统筹指挥、上下联动，切实守护了国家湿地公园的生态环境。

2024年，陕西省检察机关办理黄河流域公益诉讼案件超千件，督促恢复湿地、耕地等生态面积达数千亩，以法治之力为黄河中游筑牢了绿色生态屏障。

“当下，最高人民检察院正积极配合支持全国人大开展好调研、讨论等工作。检察公益诉讼法立法工作目前正在有序推进，有望在今年下半年全国人大常委会进行第一次审议。”高洁满怀期待地说，这部法律若顺利出台，将成为全世界范围内首部检察公益诉讼法。

在履职过程中，高洁始终将目光聚焦民生热点领域。

在未成年人保护方面，高洁深入调研后发现，全国专门学校建设面临诸多困难。为此，2023年、2024年，她连续两年提出关于加强专门学校建设和专门教育的建议，推进建设专门教育工作机制、加强专门学校建设及管理等，全力推动教育部门与司法部门协同发力。

教育部认真办理委员提案，及时予以答复，积极作为，会同相关部门指导各地政府开展工作。2024年，陕西省成立了省专门教育指导委员会，全面推进专门教育工作。截至目前，全省已有两所专门学校投入运行，新建一所省级专门学校即将开始招生，且未来相关地市将至少建设一所专门学校。

养老服务也是高洁重点关注的领域。2月19日，在十里铺街道李家堡社区养老服务站，高洁与社区的十几位老年人围坐在一起，倾听他们的养老需求。

“假如你们年龄再大些，行动不便需要照料时，是愿意去养老院还是选择居家养老？”面对高洁的提问，老人们纷纷表达心声，“肯定是居家”“在社区里养老就挺好”。

高洁说：“对于中国人而言，居家养老仍是大多数人的首选。故而，如何通过社区平台提供更多服务支持，成为当下亟待解决的问题。”

当日，高洁先后走访了西安银行纺织城支行、十里铺街道综合养老服务中心、李家堡社区养老服务站和社区大食堂。通过深入调研，她对今年参会建言有了更为清晰的思路。

“养老是一项系统工程，需要全社会共同参与和支持。”高洁认为，鉴于绝大多数老年人倾向居家养老的现状，应着力扩大社区养老服务的有效供给，提升适老化服务水平，建立并稳定邻里互助的“时间银行”运行机制，让养老服务资源更贴近老年人的周边、身边与床边。

“通过此次调研，我深感有必要在国家层面发出呼吁。后续，我还将继续深入调研，梳理出具体可行的建议。”高洁坚定地表示，“我会把大家的建议带到全国两会，为中国养老事业发展探寻更多切实可行的意见建议。若一年不够，那就提两年，持续为这件事发声。”

从深耕司法实践到聚焦民生提案，高洁以“小切口”撬动“大作为”，在法治中国建设的征程中，生动诠释了政协委员的担当与情怀。

展望未来履职之路，高洁表示，将立足本职工作，始终把“群众观点、人民立场、依法治国”作为履职重点，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，同时不断增强工作的系统性、预见性与创造性，以时不我待的紧迫感和高度的责任心，为经济社会高质量发展贡献力量。（本报记者 高虎）