铜川新区咸丰路街道锦园社区下辖的锦园小区是全市最大的住房保障型小区，辖区内人口密度大、中低收入人群占比大、商业网点多、各类民间组织交错，曾经存在“流动人口多，难查；六小门店多，难防；突出问题多，难治”等现实困难，群众归属感、认同感不强，由此带来的为民服务质量下降，社会治理难度大。针对社区基本情况，锦园社区党委探索出了“党建领航和合共治”的社会治理模式，打造居民最放心最安全最舒心的和谐家园。

社区党委整合资源按照“业缘、地缘、趣缘、情缘”成立了包括银发协会、女子协会、法律援助协会、六小门店协会、创业者协会等14个协会组织，把过去的社区“门外人”变为“门内人”，以点带面发挥协会党员带头人作用，以社区党组织为圆心，覆盖社会各个层面，统一社会资源多渠道集中解决各领域急难愁盼突出问题。

社区党委统筹社区党组织和群团组织资源，一同承担社会公共服务职能，使社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善等资源联动起来，开展邻里互助、自助活动，更好满足辖区居民需求。同时，为了弥补社区资源短缺，社区整合各方资源，通过走访列出群民需求清单和辖区资源清单，建立社区人才资源库，制定出了社区服务清单，建立了和合厅，为居民、协会组织、辖区单位等提供共享场地，建立了社区食堂、社区工厂、共享驿站、忘忧室等，有了健身教练、书法课堂、社区医生......既解决了居民就餐难、就业难问题，也丰富居民业余生活，解决居民日常困难，极大地提升了群众幸福指数。

社区党委将辖区商业门店、驻区单位、小区楼栋等划分为4个网格（小区）党支部，在网格（小区）党支部的基础上设立楼栋党小组，将物业服务企业、辖区单位等在职党员聘请进网格（小区）党支部兼任委员并编入楼栋中，成立红色管家服务队，由网格（小区）党支部书记担任网格长带头组织网格员、党员、片区民警、红色管家、居民代表、志愿者解决好群众各类需求，达到了“网中有格、格中有网、人在格中走、事在网中办”良好效果。

线上建立楼栋微信沟通平台，群众可通过微信群进行咨询问题、反馈问题、提出意见，可随时上传社区环境、安全等情况，线下社区网格员、物业红色管家按照“1分钟接单、半小时到场、一般问题1小时解决、复杂问题半天形成解决方案、特殊问题1天内响应”的工作模式给予回复。使群众的呼声第一时间传递到社区物业党组织，更加方便的解决居民需求。

锦园社区党委书记王梦辰自豪地说，“今年社区又建立了居民信息库，研发了锦园社区信息化服务平台，整合了居家养老服务、救助帮扶、社会养老保险、医疗保险等30多个社区服务事项，依托居民电子档案集成有效数据方便群众生活，形成政务服务和公共服务‘一网通办’社区服务大幅度提升。（记者 刘嘉）