
咸阳市原副市长李嘉辉、市公安局局长陈万峰检查指导工作。
“8·27”案件是由咸阳市烟草局稽查支队、武功县烟草局、武功县公安局与检察院、法院等执法部门联合协作,历时一年多侦办的一起特大非法经营烟草专卖品案件。至此,该案现场共查获115个品牌规格非法卷烟732.74万支,卷烟盒皮包装、锡箔纸、卷烟过滤嘴专用包装纸等2万余套,未寄出的卷烟快递包裹1310包,涉案车15辆,涉案手机150部,涉案电脑30台,端掉窝点12个,抓获犯罪嫌疑人61人,批捕39人,判刑41人,确定涉案金额1.07亿元,网络交易流水额突破12亿元。该案被评为陕西省2019年打击侵权假冒十大典型案例,列入公安部和国家局督办案件,被国家烟草专卖局评为全国烟草打假打私特大案件予以表彰。
“8·27”案件成果多、亮点多、做法新、影响大,主要呈现出五个显著特点:
办案成果呈现“五多两大”——
打击处理人员多:该案涉及地域12省(市、区),网络构架达9个层级,涉及1000多个微信号、犯罪团伙12个、犯罪嫌疑人61人、批捕39人,均被认定为非法经营罪,分别判处六个月至八年六个月不等的有期徒刑,并处三千元至八万元不等罚金,追缴非法所得及罚金共199.1万元。
假冒卷烟品牌规格多:现场查获115个品牌规格非法卷烟732余万支,部分品牌仿真度较高,达到了以假乱真的程度。
涉烟寄递包裹多:现场查获未寄出的涉烟包裹多达1310件,打掉了庞大的涉烟违法利益链。
涉案烟用物资多:现场查获2万余套假冒卷烟商标条皮、盒皮和大量烟用物资,涉烟犯罪团伙分工明确,形成了产供销一体的涉烟犯罪链条。
涉案车辆、通信工具多:查扣涉案车辆16台、手机150部、电脑30台,涉烟犯罪分子的现代化作案手段不断加大,隐蔽性较高。
涉案金额大:该案网络交易流水高达12亿元,是咸阳市局有史以来查获案值最大的一起非法经营案件。
社会影响大:该案成功侦破后,社会反响强烈,中央电视台新闻频道、财经频道,陕西卫视,《西部法制报》《人民公安报》等多家新闻媒体高度关注,进行了专题报道。该案被公安部、国家烟草专卖局列为督办案件,并入选陕西省2019年打击侵权假冒十大典型案例。该案是咸阳烟草有史以来侦办的涉案金额最大、判刑人数最多的一起特大制售假烟网络案件,产供销网络链条完整,宗族、家族式参与。
网络大案凸显“以小见大”——
市、县两级专卖局建立健全物流寄递渠道涉烟案件查处协作机制,与公安、邮政等部门联合开展打击物流寄递和新型烟草制品百日专项行动,拉网式摸底调查辖区物流寄递企业,实现全覆盖、无断档全面监管;通过对寄递人员集中培训、发放宣传资料、公开举报电话、公布举报奖励政策以及建立寄递案件举报线人队伍,发挥激励机制作用,为查办网络案件奠定了坚实基础。正是由于日常监管不放松、每条线索不放过、遇到瓶颈不放弃,找到了案件切入点、抓住了关键点、瞄准了联合办案发力点,实现了“一个小包裹牵出12亿元大案”的新跨越。
大数据链支撑“精准打击”——
案件的成功破获,离不开大数据支撑,得益于涉烟情报研判机制作用的发挥。案件侦办前期,烟草部门利用陕西物流寄递研判系统、专卖管理系统,公安机关利用全国人口信息库、云搜索资源库等手段,对重点嫌疑人的手机号、微信号、物流订单等信息反复分析,对200余万条银行卡、财付通、支付宝数据信息综合研判,发现了高达1000余人的重要涉案线索,理清假烟销售网络脉络,确定了嫌疑人的身份信息、角色分工、资金账户、资金流向、作案位置等信息,凸显了情报侦查,实现了精准打击。
打假体系驱动“执法协同”——
“8·27”案件的显著特点是联合办案、跨省追捕、精准打击。
首先,领导重视。在案件侦办过程中,省、市局主要领导,省局专卖处、市局稽查支队多次进行案件督导和现场指导,并与市、县两级公安执法部门多次召开案情分析讨论会、协调会和案件通报会,理清侦办思路和方向,为案件侦办提供了强有力的组织保障。
其次,协作有力。充分发挥“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系作用,县公安局局长带队,经侦、技侦、网监多部门参与,多警种配合,县烟草稽查大队履行主责,组织精兵强将配合调查取证、抓捕收网行动。先后出动警力685人次,专卖稽查人员136人次,尤其是第三次集中收网行动中,县公安局一次出动警力120人次。
第三,作风顽强。办案过程中,无论是公安民警还是专卖人员,都以“不破楼兰终不还”的决心,以敢于吃苦、顽强作战、乐于奉献的优良作风,发起一场又一场攻坚战,将案件办成了部督案件。
执法办案体现依法高效——
“8·27”案件被列入陕西省2019年打击侵权假冒十大典型案例,完全得益于办案全过程的依法依规、严格规范。
案件侦办初期,烟草局及时与公检法等部门密切协作,移交重要案件线索,公安机关提前介入,刑侦、技侦、网安等部门联合跟进,依法依规调查侦办。法院、检察机关各尽其责,办案组先后多次外出学习涉烟网络案件侦办经验,依法依规开展调查取证,做到案件定性准确,侦办思路清、方向明。集中收网行动中,检察院派出一名副检察长跟进监督指导,有效预防外出办案的法律风险和突发事件。嫌疑人到案后,烟草、公安、检察院、法院召开联席会议,依法审讯嫌疑人,严格刑拘、逮捕等法律程序,严格涉案物品登记保管,注重办案细节,确保案件审理依法依规进行,把“8·27”案件办成了铁案。(通讯员 马扭丽)


