全警百日破案会战开展以来，延安市公安局宝塔分局坚持教育整顿和百日破案会战双管齐下，同步推进，以百日破案会战战果检验教育整顿试点工作成效，紧紧围绕电信诈骗发案、群众损失明显下降，破案数、查处违法犯罪人员数明显上升的“两降两升”这一根本目标任务，全警动员、全警参战，向各类违法犯罪活动发起强大攻势，迅速掀起新一轮打击破案高潮，百日破案会战取得了明显成效。电诈案件发案率下降1.59%，侵财案件发案率下降6.04%，刑事破案率上升35.6%，电诈案件抓获犯罪嫌疑人上升414.29%，辖区大要恶性案件全部侦破，极大震慑了违法犯罪分子，社会治安大局持续稳定向好，人民群众安全感和满意度明显提升。
周密安排部署，全警动员参战。一是强化组织领导。成立由局长任总指挥，政委任副总指挥，其他党委成员为指挥的破案会战指挥部。制定《百日破案大会战工作方案》，重点对电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪进行打击，在组织领导、任务目标、工作重点、措施要求等方面进行安排部署。二是层层夯实责任。从防范电诈宣传、开展打击整治、禁毒破案收戒、扫黑除恶线索核查和逃犯追缉、加大督导考核问责、狠抓执法安全管理、全面加强法制工作、深入推进积案清理等方面，定人定岗定责，明确任务分工，夯实责任措施。三是做足思想发动。按照市局党委重点工作部署和约谈工作要求，针对电信网络诈骗等违法犯罪案件发案率高、破案率低的现状，瞄准群众关心关注的治安突出问题，7月21日召开全警百日破案会战动员大会，教育全警充分认清开展大会战的现实紧迫性和极端重要性，为迅速掀起破案大会战工作高潮奠定思想基础。
营造防控氛围，全力压降发案。一是加强顶层设计。按照“党政牵头、部门联动、全民反诈、防范为主”的原则，以源头防控电诈发案为根本，以全面防范电诈宣传为抓手，积极汇报区委区政府，制定《宝塔区集中开展防范电信网络诈骗宣传攻势实施方案》，明确区属各部门、乡镇街道办事处宣传责任，为在全区范围强力开展防范电信诈骗宣传攻势做好顶层设计。二是线上线下推进。由分局政治处牵头抓总，联系电视、电台、广播、报纸等媒体制作公益广告、电诈专栏进行宣传，并充分利用分局微信公众平台、微博、抖音等新媒体介质，采取线上线下的方式，及时宣传行动开展情况及好的技战法和经验做法；刑警大队搜集日常宣传素材；各辖区派出所结合 “百万警进千万家”活动，制作宣传短片、横幅、彩页、展板，走村组、进社区开展宣传，切实将防盗防抢防诈骗意识送入千家万户。同时反诈中队每周推送反诈常识、经典案例、作案手段、防范措施等，不断提高群众防骗防盗防抢意识，努力在源头上压降发案。三是多点开花宣传。柳林派出所与村组、小区、学校、旅店业等单位、场所建立起20多个警民微信群；南市派出所印发致党政企事业单位、辖区居民（学校）、游客、旅客、医生患者、门店业、银行等的八封信；凤凰派出所利用夜市小舞台快板“三句半”开展防诈宣传；枣园派出所设立长期防诈宣传点；青化砭派出所防诈宣传走进农村集市。通过开展全方位、多层次、大覆盖的宣传，群众防范电信网络诈骗违法犯罪的意识和能力不断增强，全面防范打击、全民反诈的浓厚氛围初步形成。
强化警种联动，全面打击整治。一是做强反诈中心。9月份从全局范围抽调21名警力成立反诈中心，从电信网络诈骗案件预警劝阻、防骗咨询、快速查询、紧急止付、线索研判、侦查打击、宣传防范等七个方面持续发力。采取请进来、走出去的办法，先后与西安、榆林反诈中心及延安市黄龙、宜川等地反诈民警深入开展交流学习，不断提高反诈能力。反诈中心运行以来，共接警164起，止付涉案银行卡240余张，止付成功金额34万余元。二是推行执法勤务模式改革。针对执法力量薄弱的实际，从全局范围内挖掘23名骨干警力一次性充实到法制大队，并整建制下沉分局执法办案管理中心，全方位服务保障基层单位执法办案工作，执法监督服务保障实体化运行，实现案件办理全流程管控、智能化管理监督、一站式案件办理，由被动服务监督向主动服务监督转变。三是合成作战联动。刑警大队充分发挥打击刑事犯罪的尖刀作用，开展集中打击；警务指挥调度室加强分析研判调度；合成作战室、网监大队为打击破案提供全方位技术支撑；治安大队、防控办牵头组织一二级巡逻队联合辖区派出所在人员密集场所、背街小巷、山体居民区等重点部位和技防、物防薄弱区域开展针对性巡逻防控；巡警大队加大对夜间可疑车辆、可疑人群的盘查力度。各警种部门结合各自职能，全面开展破案攻坚，确保大会战打出声势，打出成效。
健全工作机制，严肃督导问责。一是定期通报推进。按照市局电信诈骗防范管控及未破刑事案件“每周跟踪提醒、每月书面通报”两个机制要求，对吸毒人员收戒、刑事犯罪打击与电诈发案等工作进行考核排名通报。对两项考核指标进行“一周一通报、半月一小结、一月一总结”，分局主要领导亲自对会战进行督导检查，先后召集先进和落后单位开展推进会3次，下发百日破案大会战通报8期，禁毒通报7期。二是加大考核力度。收戒吸毒人员考核由禁毒大队负责；打击刑事犯罪与电诈发案由刑警大队考核，各占考核分值的50%。打击刑事犯罪根据各参战单位攻坚行动目标任务完成率进行排名；压降电信发案以各辖区派出所1至6月份现发案件周平均值为基数，每周对现发案件环比下降情况进行排名。将考核结果纳入分局年度目标责任考核，作为创先争优、报功请奖的重要依据。为成绩突出的刑警大队申报集体二等功，对鲁艺派出所集体嘉奖，对7人申报个人三等功，对8人进行个人嘉奖。三是严肃督导问责。分局纪检委、督察大队定期不定期进行督导检查，对敷衍塞责、进展缓慢、工作滞后的单位，采取全局通报批评、约谈单位“一把手”、责令单位“一把手”作大会检查等方式强力推进。对全警百日破案大会战综合考核排名后三位的三个派出所所长进行约谈，责令上述单位深入剖析原因，夯实责任，强化措施，全力迎头追赶。
百日破案大会战开展以来，全局共破获各类现发侵财案件380起，与去年同期相比上升35.6%；打击处理犯罪嫌疑人77人，与去年同期相比上升37.5%。先后成功侦破“2016.6.20”、“6.30”命案积案、高某重伤害案、“2020.9.21”部督特大电信网络诈骗案、“10.2”跨省特大盗窃案、“3.31”跨省网络贩卖假烟案等一大批有影响的重大刑事案件，有力维护了人民群众的生命财产安全。(王延峰)
