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扎根吴起大地 守护青山绿水

——延安市吴起县国土资源工作纪实

作者:侯登伟

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吴起县国土资源局局长侯景川(右三)检查移民搬迁工作。

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吴起县移民搬迁项目及周边产业配套分布图。

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土地整理再造沃土良田。

延安吴起是黄土高原上一颗璀璨的明珠。吴起县青山绿水,鸟语花香,人与自然和谐共生,处处呈现出秀丽风光。扎根在这里的吴起国土人,就是这方青山绿水的忠实守护者。

2017年是追赶超越的关键之年,也是供给侧结构性改革全面深化之年,吴起县国土资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下,紧扣追赶超越目标定位,以打造国土铁军、培育国土文化、实践国土行动为抓手,攻坚克难,主动作为,各项工作迈上了新台阶。

忠实履职2017年国土资源管理工作成效明显

国土资源保护步入新常态。吴起县国土资源局认真履行耕地保护职责,层层落实保护责任,完成耕地保有量52万亩、基本农田保护面积45.1万亩,圆满完成市政府下达的指标任务;积极争取高标准基本农田建设项目,争取省级补助资金778.72万元,实施完成周湾镇牧兴庄和长官庙镇齐桥等5村两个高标准基本农田建设,总规模6496亩;全面完成新一轮规划修编完善和永久基本农田划定工作;狠抓国土资源执法监察,立案查处5起,收缴罚款35.33万元,建议处理责任人3人,拆除违建8000余平方米。

服务保障能力有了新提高。吴起县国土资源局始终坚持主动服务、努力协调、积极跟进的工作原则,上报建设用地审批7宗174.69亩,取得省政府批复8宗1379.97亩;攻坚克难,完成迎宾大道(二期)及吴起将军主题公园山体绿化和河堤帮畔工程用地征迁8户、洛河大道和工业园区(一期)征迁15户,完成县殡仪馆和民政救灾物资储备库项目用地征收69亩;依法依规办理建设用地预审29宗582亩,出具重点项目用地意向函6件;累计供应土地25宗339.31亩,实现土地出让金收益10947.22万元;为油气用地企业审批办理临时用地183宗1370亩;累计收缴土地规费3.56亿元。

移民搬迁取得新成效。该县全年移民搬迁工作在全市单项考核中一直处于前三。2017年3月,全省陕北片区移民搬迁工作现场会在吴起县召开,会议对该县移民搬迁工作给予了肯定。该局稳步推进安置点建设,年度搬迁安置任务按期完成,易地扶贫移民搬迁409户1931人、同步避灾搬迁40户181人,全部于2017年12月16日通过集中公开摇号方式进行了分房并办理了交钥匙入住手续。结合实际,制定了《扶贫避灾搬迁安置户后续产业扶持办法》,努力推进搬迁群众基础设施和后续致富产业开发。

不动产登记实现新跨越。不动产统一登记机构成立以来,各项工作均处在全市前列。信息平台在全市率先接入国家平台,全面完成了林业、房产档案资料移交工作。制定出台了《数据整合方案》,基本完成房产档案、宗地档案、林业档案等扫描录入及数据整合入库。

治沟造地工作取得新突破。完成了2013、2014年2个治沟造地子项目的市级终验;2017年度4个新建项目全部开工,项目总规模11801.1亩,涉及75条沟道,总投资10089.04万元,目前工程整体进度达到90%。完成土地平整9400余亩,涉及项目变更有7条沟道,全部完成勘查测量,正在设计当中。县财政配套1239万元的坝系工程(修建小型控制性淤地坝31座,中型淤地坝8座)全面实施,目前建成小型坝31座、中型坝6座。

强力推进认真做好2018年国土资源管理重点工作

进一步强化耕地保护,坚守耕地和基本农田保护“红线”。今年市政府下达该县耕地保有量52万亩、基本农田保护45.0891万亩,已分解下达各镇街,确保圆满完成。完善永久基本农田管控体系,建立数据库管理系统平台,实现国土资源管理系统化、标准化、精细化。更加注重提高耕地质量和粮食产出,年度完成周湾镇和长城镇西郊等三村7000亩高标准基本农田建设任务。加强占补平衡工作,统筹实施各类土地整治项目,计划组织实施耕地占补平衡项目5000亩。强力推进治沟造地。全面完成年度白豹镇白豹川1119.75亩建设任务。

全力做好用地保障,积极主动用地报批。计划组件上报审批5个批次1000亩,全力配合吴华高速用地审批,有力保障全县新能源、交通等重点项目用地。

强力推进移民搬迁,扎实做好“三调”工作。不断规范矿产管理。深入开展“三保三治”专项行动,加强矿山生态建设,持续推进开山采石和非煤矿山专项整治,稳步实施非煤矿山关闭、重组、整合工作。狠抓地质灾害防治。进一步完善群测群防网络体系,全面落实县、乡、村三级群测群防监测责任,认真开展地质灾害隐患点排查,扎实做好地质灾害隐患点防治。提高不动产登记质量。进一步完善不动产登记办理流程,促进不动产登记规范化、标准化、信息化。认真开展全域内不动产权籍调查,全面排查解决不动产登记“中梗阻”问题,妥善解决遗留问题。深入开展“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建,充分运用信息平台和数据整合成果,全面提升不动产登记工作效率和服务水平,树立便民利民良好形象。强化法治国土建设。全面加强国土资源执法监察动态巡查,建立健全巡查台账,严格执行巡查案件交办制度,不断加大违法案件查处力度,促进法治国土建设。夯实基础业务工作。加强地籍管理基础业务建设,全面完成2018年度基准地价更新调整、全市征地统一年产值标准和区片综合地价调整完善等工作。抓好现有矿山储量动态监测和占用储量登记、统计工作。进一步加大基础测绘工作投入。完成新一轮基准地价制定和更新工作。同时,扎实做好包村帮户工作,全力打赢脱贫攻坚硬仗,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,精准发力,确保包村帮户工作顺利完成。

新时代开启新征程,新蓝图展现新作为。吴起县国土资源局将在县委、县政府和市国土局的坚强领导下,立足新起点,把握新要求,主动作为、对标看齐,攻坚克难、砥砺奋进,努力推动全县国土资源工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。(侯登伟)

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