节约集约,科学用地。图为陕西省国土资源厅总规划师汤鹏超(左二)、规划处副处长田晓红(左一)、洛南县国土资源局局长孙占良(左三)等一行检查工作。
坚守耕地红线,保护基本农田。图为商洛市国土资源局局长周波(左一)等一行检查基本农田保护工作。
依法依规,管好土地。
2017年以来,商洛市洛南县国土资源局紧紧围绕年度目标任务,严格规范管理,积极主动服务,加快追赶超越步伐,全面完成各项工作任务。
全力攻坚彰显铁军风采
全力抓好脱贫攻坚。洛南县国土资源局与住建局等部门对移民搬迁用地审批实行“一站式”办公,及时为符合移民搬迁规划的9个集中安置项目办理用地批复,批准面积272.62亩,解决搬迁群众2232户8928人;将高标准农田建设、土地整治、增减挂钩、地质灾害避险搬迁等项目,优先向贫困人口集中的镇(办)倾斜,提升耕地质量水平,助推脱贫增收;投资170万元,在会仙村南沟实施土地复垦整理项目,为会仙村实施“百亩天麻”项目提供了产业发展基地;投资20余万元发展产业项目,全面推进贫困户依托产业发展走脱贫之路;在四皓韩村投资13万元,支持500亩樱桃园管理及200亩中药材产业发展;全面推行“支部+三变+专业合作社+贫困户”模式,发展专业合作社6个。
全力推进项目攻坚。该局紧紧围绕县委县政府的决策部署,积极争取新增建设用地指标,加强与省市沟通协调,成功批回204所、洛灞路等8个批次16个项目用地,批回用地面积2062.44亩,有效保障了重点建设项目用地需求;洛南县医养结合综合体、音乐小镇、永丰花卉苗木产业基地等8个批次11个重点项目用地上报省厅,申报面积883.67亩,完成了洛灞路、育才城等6个项目1857.26亩土地的征地工作;善达医院、洛南气站等3个项目前期征地工作全面完成,森林城市地块项目完成踏勘、勘界,并筹资100万元支持项目建设;完成县城东城区陶川路等重大项目预审40个,面积4971.76亩,其中移民搬迁预审14个,面积1054.12亩。
扎实开展土地整理攻坚。大力推进土地开发复垦项目整理,立项实施占补平衡项目两期,完成新修耕地2475亩,超额完成全年任务;成功申报增减挂钩项目520亩,已全面竣工并上报申请省市验收,预期收益1亿余元,保障全县经济发展对占用耕地的需求;全面完成柏峪寺镇、庙坪乡的10个村高标准农田建设项目规模面积1万亩的施工任务。该县土地整理工作在商洛市耕地保护暨土地整治现场推进会上进行了经验交流,保安高标准农田项目和城关孟岭占补平衡项目现场被作为观摩点推广学习。
七大行动完成重点工作
实施国土资源改革行动。在县政务服务中心设立行政窗口,将建设用地预审、土地利用审批、矿产资源开采许可和不动产登记等行政许可和公共服务事项纳入中心统一办理。
实施耕地保护提升行动。认真落实耕地和基本农田保护“田长制”,召开动员会,成立县、镇“田长责任制”工作领导小组,夯实基本农田保护责任;加强基本农田保护设施建设,投资100余万元,设立永久基本农田保护牌53个、永久基本农田保护界桩300个,全县永久基本农田保护牌和界桩全部设立到位;划定永久基本农田51.71万亩,年末实现耕地保有量66万亩。
实施土地利用双控行动。加强城镇土地挖潜,积极盘活存量土地,盘活空闲和低效利用土地9宗,面积297.8亩;全年供应土地12宗,面积1720.9亩,划拨方式供地6宗,面积1440.57亩,近五年的土地供应率为61.47%以上;积极实施土地利用巡查监管,全县预警信息处置率100%,动态巡查率95%。
实施绿色矿山创建行动。对全县非煤矿山企业进行督查检查,发现安全隐患9起,全部整改到位,永明公司绿色矿山创建申请省市验收;深入开展“三保三治”行动,提请县政府出台《2016——2020“三保三治”工作方案》,制定了《洛南县石场专项整治行动实施方案》,通过整治整合,全县开山采石采砂企业数量由44家减少到15家。
实施地灾防治示范行动。精心编制了地质灾害防治方案和应急预案,成立了地质灾害防治领导小组和应急指挥部;积极开展群测群防示范市建设,应急指挥会商平台、群测群防网络、隐患点监测设施和监测预警系统建设工作通过市局验收;举办地质灾害应急演练97场次,参加演练人数8000余人,受教育群众1.7万余人;加快洛河源地质公园申报工作,全面提升地质环境保护水平。
实施群众权益保障行动。加快不动产信息平台建设,完成标准化机房建设及内网设备安装,不动产登记信息平台接入国家不动产登记信息平台,实现国省市县四级不动产登记数据共享;设立服务大厅和办事窗口,全县共颁发不动产权证书141本,不动产登记证明37份,上传数据61宗,录入房产数据16828户。
实施执法监察利剑行动。制定了《国土资源执法监察“利剑行动”工作实施方案》,扎实开展执法监察“利剑行动”;印发了《关于实行项目建设用地动工报告制度的通知》,严格实行建设用地县、镇、村三级报告制度,共巡查制止违法占地行为815起;立案查处土地违法案件185件,立案率100%,申请人民法院强制执行160宗,法院裁定准予执行138宗,追究党纪政纪责任5人;组织大型联合执法行动8次,累计拆除违法建筑38宗,收回土地10.7亩;大力开展黏土砖瓦厂专项整治,强力拆除实心砖厂18家,腾退土地960余亩,违法案件查处力度、拆除到位率、恢复到位率创历史新高。
国土资源工作开新局
2018年,洛南县国土资源局将坚持“一条主线”、突出“三项重点”,建设“三个国土”,着力开创国土资源工作新局面。
坚持“一条主线”。把学习贯彻党的十九大精神作为全系统当前和今后一个时期的首要政治任务,贯穿到整个工作全过程、各方面,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作。
突出“三项重点”。以主动服务服从国有自然资源资产管理机构改革、积极主动做好全国第三次土地调查工作为重点,全面完成各项改革任务;主动服务县域经济社会发展,积极实施移民(脱贫)搬迁、重点项目建设、增减挂钩项目工作,为建设“三个洛南”贡献力量;在耕地保护、土地利用、矿产资源开发、不动产登记、执法监察等方面,超前完成各项工作任务,创新自身工作方式,实现新的突破发展。
建设“三个国土”。建设绿色、法治、平安国土。坚持以节约优先、保护优先、自然恢复为主,建设绿色矿山,推进资源全面节约和循环利用,建设绿色国土;坚持依法行政,自觉尊法学法守法用法,严格规范公正文明执法,建设法治国土;坚持以人为本,扎实做好地质灾害防治,切实保障人民群众生命财产安全,建设平安国土。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。洛南县国土资源局将进一步振奋精神、顽强拼搏,积极助力全县“五大战略”实施,推动国土资源工作高质量发展,为建设“三个洛南”作出新的更大的贡献。




