陕西省国土资源厅副厅长雷鸣雄（左三）等一行在凤翔县调研工作。
凤翔县县长霍铁桥（左二）等一行检查高标准农田建设工作。
改善农业生产条件，提高农业产业化水平。
推进高标准农田建设，提高土地利用率
凤翔县地处关中平原西部，位于宝鸡市东北的渭北旱塬上，东连岐山，西接千阳，南邻陈仓，北通麟游，全县辖12镇、233个行政村，人口52万。2006年被国土资源部确定为国家级基本农田保护示范区，是陕西省32个粮食主产县之一。
“东湖暂让西湖美，西湖却知东湖先”。位于凤翔县城东南的东湖是陕西历史悠久的风景区之一。凤翔县国土资源局在美丽的东湖湖畔，以追求领先、勇创一流的开拓精神，追赶超越，护土建功。在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，凤翔县国土资源局服务经济发展大局，全力保护国土资源，有效保障科学发展，严格规范管理，圆满完成了2017年各项目标任务，荣获全国地质灾害防治高标准“十有县”，省级文明单位，全省征地信息公开查询系统建设工作先进单位，市级平安单位等10多项荣誉。为县域经济发展提供了有力的资源保障，尤其是在高标准基本农田建设上创出了亮点。
凤翔县委、县政府高度重视高标准基本农田建设工作。依照市国土局《关于做好高标准基本农田建设任务的通知》《宝鸡市高标准基本农田建设实施意见》文件精神和率先在全市实现全域建成高标准基本农田的要求，县委、县政府多次召开会议研究部署，建立“国土牵头、部门参与、统筹规划”的工作机制，全面规划，认真落实。在项目选址时，该县坚持先易后难，因地制宜、统筹兼顾原则，项目区集中连片，整村、整镇推进。土地权属清楚，管护主体明确。镇、村干部、群众积极性高，符合该县土地利用总体规划和土地整治专项规划。
依据土地利用总体规划和土地整治规划，凤翔县国土资源局加快推进高标准农田建设，进一步围绕“组团式、网格化、田园城市”的建设理念，提升土地效益，改善城乡面貌。截至今年初，该县共实施高标准农田建设项目10个，建成高标准基本农田面积31万亩。其中已完成并验收项目4个，续建项目3个，新建项目3个。10个项目总投资3.38亿元。在实施的10个建设项目中，部分项目由于地势原因，项目区高低不平整。对此，根据土地整治专项规划要求，凤翔县国土资源局通过统一规划、聚合资金，集中连片、整体开展田、水、路、林、村综合整治，有效提高了耕地质量、优化了用地结构。项目实施后，完善了农村基础设施，改善了农民生产生活环境，推动了农业产业结构调整，促进了农村集体土地承包经营权集中经营，实现了城乡统筹协调发展。
提升了粮食安全保障能力。该局通过工程建设，极大地改善了项目区农业生产条件，提高了土地的适宜性和机械化率，使原有耕地配套水利设施、耕地质量和耕作条件得到改善，使原先中低产田变为高产稳产田。通过平整土地、格田成方、调整用地结构、提高耕地质量，10个项目共整治31万亩，耕地质量等别平均提高0.9个等别。土地整治后按照标准粮折算，新增粮食产能为1550万公斤。
改善了农业生产条件。该局经过对田、水、路、林、村的综合整治，实现了各项目区田间道路通达99%以上，灌溉保证率达85%以上，项目区基本实现了旱涝保收、稳产高产。在土地平整过程中，通过对原有的高低不平、局部凌乱、零星的田块进行整理、废弃坑塘填埋，改善机耕面积20万亩，各项目区耕地已成规模流转给农业企业及种粮大户，优化农业产业布局，提高农业产业化水平。
促进了节约集约用地。该局通过综合整治，采取土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护林工程以及其他工程措施，优化土地利用结构与布局，实现节约集约利用。据统计，项目区基础设施占地率平均为6.48%。
改善了农田生态环境。项目实施中，该局结合道路、渠道整修栽植农田林网，增加项目区林木覆盖率，增强作物抵御自然灾害能力，美化了周边村庄环境。建成后的项目区基本形成了“地块方格化、灌溉最大化、耕作机械化、环境园林化”的良好农田生态系统。
提高了农民收入。通过田、水、路、林、村综合整治后，该局已流转15万亩耕地给农业企业及种粮大户，推广应用现代农业科技，提高农业产业化水平，促进农村富余劳动力转移，确保农民持续增收。据初步测算，项目区受益人口26.66万人，土地整治对农民年收入贡献率达5.39%。
促进了农村可持续发展。通过对项目区进行土地平整、配套农田水利工程及道路建设等，该局进一步完善了项目区内基础设施，极大地改善了农业生产、生活条件，有利于农业生产的机械化作业和适度的规模经营，增加了村民的就业机会和收入。项目区的建设可为当地农业机械化、规模化、集约化生产奠定一定基础，对于引进和采用农业新技术、转变传统农业观念、运用现代农业经营管理方法将产生深远影响。
凤翔县国土资源局坚持持续推进“十三五”高标准农田建设。强化组织领导，明确项目实施主体。该局合理分配建设任务，将任务一次性下达到县(区)，确定各项目具体实施单位，扎实推进项目建设。完善推进流程，保证项目规范。该局在高标准基本农田建设各环节实施标准的基础上，加强流程完整性，确保项目摸排、可研报告、规划设计编制、项目施工、决算审计和竣工验收等阶段环环相扣，符合建设规范要求。进行全程监管，确保工程建设质量。该局进驻施工现场，对整个工程建设以及重大单体工程施工过程进行全程监管，邀请多方监督，严把土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保持等工程质量关，努力提升国土资源管理水平，为建设“活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔”作出新贡献。
