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求真务实谋奋进凝心聚力谱新篇

——安康市平利县国土资源局工作纪实

作者:李冬

省国土资源厅副厅长、移民办主任邹顺生(左三),平利县县长陈伦富(右二)等一行检查移民搬迁工作。

土地开发整理,打造沃土良田。

为美丽平利建设奉献国土资源力量。

2017年,安康市平利县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局党组的正确领导和大力支持下,求真务实转作风,凝心聚力抓落实,顺利完成年度目标任务。该局强化推进措施,各项工作井然有序,既定目标逐步实现,进一步扩大了国土资源工作的影响力,展现了国土资源部门新形象。

主动作为亮点纷呈

平利县国土资源局党组统揽全局、协调各方,全系统干部职工立足岗位、务实工作,在抓班子带队伍、攻重点破难点、建机制立规矩等方面取得了成绩,业务工作亮点纷呈。

该局抢抓土地利用总体规划调整完善机遇,“两减一增”指标排在全市前列。多次与省、市衔接协调,用地报批量实现新高,土地出让、供应、监管等方面多项指标处于全市领先。

该局采取有力措施推进“三保三治”,全面完成中、省环保督查和开山采石企业关停任务,矿山整治力度大幅增加。

以地质灾害防治高标准“十有县”创建顺利通过验收为标志,该县地质灾害防治水平迈上新台阶。

不动产登记信息系统在全市率先接入国家平台,发证量居全市第一,“两权抵押”试点成效明显,为全市完成不动产登记改革任务作出贡献。

移民搬迁工作继续领跑。国家发改委先后两次以《政策指引》形式将该县易地扶贫搬迁工作经验印发全国各地学习,中、省多家主流媒体对该县移民搬迁工作进行了全面报道和推广。平利药妇沟搬迁社区是陕西唯一一家被认定的国家级充分就业社区,成为平利县脱贫攻坚工作的一大亮点。

真抓实干克难奋进

2016年,广佛镇塘坊村等4个村7100亩高标准项目全面完工。2017年,三阳、兴隆2镇9500亩高标项目启动建设,完成600亩旱改水项目规划设计。该局抢抓永久基本农田划定和土地利用总体规划中期调整机遇,通过调减净增加建设用地指标7495亩,为全县发展提供了用地空间。

该局完成平镇高速单独选址、杨家梁安置区、十里水街、陕南移民搬迁安置等重点项目用地申报工作。共组织各类建设项目用地报批13个批次,面积2635亩,取回用地批文8个批次。不断加大土地审批和供应力度,办理项目用地预审108件,审批设施农用地和陕南移民搬迁建房用地1102宗,供应国有建设用地108宗。

该局依法依规做好土地征收储备出让工作,当年新征土地150亩,依法收回已征土地120亩,挂牌出让16宗。

该局强力推进“三保三治”和开山采石专项整治,完成了23家采石矿山企业关停注销任务,并开展了为期三个月的安全生产大检查活动。

地质灾害防治高标准“十有县”创建工作通过验收,视频会议系统建成投用,主要地灾防患点自动监测设备安装完成。该局对全县95个移民搬迁安置点和危及15人以上的地质灾害隐患点进行了排查,整改问题21个,开展应急演练90余场(次),申报洛河中小学滑坡和兴隆冠汝安置区滑坡治理项目2个。

该局坚持每月开展1至2次动态巡查,及时制止违法行为30余起,2017年立案查处国土资源违法案件7件,移送司法机关追究刑事责任1件,涉嫌党员干部违法移送纪检监察机关1件。

该局坚持驻村帮扶机构、人员、投入三到位,脱贫帮扶工作取得明显成效。

不动产登记完成了机构设置、职责调整、流程再造等,信息系统在全市率先接入国家平台,办证实现全流程网上审批。2017年,该局共办理不动产证书和抵押证明5280份,发证数量和质量在全市排名第一。

新时代新目标

2018年,平利县国土资源工作将以党的十九大精神为指导,深入落实省、市国土资源工作会议及市、县党代会精神,认真履行国土资源管理五大职能,保护资源、保障发展。

该局充分运用土地利用总体规划调整完善和永久性基本农田划定工作成果,强化项目建设用地规划审查,坚持用规划引领发展。进一步夯实县、镇、村、组、农户五级保护责任,保质保量完成耕地保护任务。落实占补平衡,高质量建设基本农田,深入推进旧宅基地腾退,实现耕地数量、质量、生态三位一体保护目标。

该局持续做好用地报批基础性工作,确保重点项目、移民搬迁、脱贫攻坚等用地得到有效保障。依法依规开展土地统征出让,科学编制年度土地出让计划,加大闲置土地清理处置力度,提高供地率。

巩固高标准“十有县”创建成果,该局精心编制年度防治预案,强化地灾防治知识的宣传教育,扎实开展应急演练,严格落实隐患点日常监测、巡查检查和领导带班、干部值班制度。切实做好地质灾害危险性评估工作及移民搬迁安置点选址评估和安全防范工作,确保人民群众生命财产安全。

该局进一步落实完善动态巡查机制,强化违法案件查办工作,积极推进委托执法工作。加大法律法规政策宣传和培训力度,不断提高依法行政的能力和水平。深入排查化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

该局坚持搬迁与脱贫同步实施,把工作重点转向加强社区管理、做实搬迁就业、实施“三变改革”、推进旧宅腾退、建设“双示范体系”工作上来,大胆探索、稳步推进,扎实做好“后搬迁时代”各项工作。

该局全力保障全县新增移民搬迁集中安置点、贫困村建房用地、基础设施用地、产业用地、重点项目用地需求,积极主动做好服务工作。抓好老县镇木瓜沟村和万福山村驻村帮扶工作,组建强有力的工作队伍驻村开展帮扶,整合资金项目加大投入,助推脱贫攻坚,为平利县经济社会发展作出更大贡献。(李冬)

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