提供资源支撑，保障项目建设。图为安康市委常委、统战部部长、安康高新技术产业开发区党工委书记黄勇（左三）检查项目建设情况。

和谐拆迁，利民惠民。图为安康高新技术产业开发区管委会主任王琳（右四）检查征地拆迁工作。

服务发展尽心竭力，安康高新区建设日新月异。

近年来，安康高新区土地统征储备中心紧紧围绕党工委、管委会创新创业示范区、高新产业聚集区和现代城市新区建设，以服务大局、保障发展为目标，把征地拆迁作为抓项目、促发展的首要工作，不断创新机制，强化方式方法。自2010年4月挂牌成立以来，累计征收集体土地24121.085亩、拆迁房屋3631户803476.14平方米、安置群众1978户648208.7平方米，为中心城市建设、决胜赶超引领提供了用地保障。

以法治为引领推进工作高效有序

安康高新区土地统征储备中心以法律为依据，坚持把学法、懂法、用法作为征迁干部员工的必备能力，在每个项目实施征迁前，积极做好参与征迁工作人员的培训工作，着力打造一支政治觉悟高、业务能力强的征迁干部队伍，确保严守法律法规和政策底线。对在项目建设中阻工扰工、寻衅滋事等行为坚决依法惩处到位，全力保障项目建设和企业发展的良好外部环境。

高新区坚持把宣传工作作为营造征地拆迁良好工作氛围的有力抓手，通过印制宣传彩页、制作户外广告、召开座谈会和走访群众等形式，广泛宣传相关法律法规、补偿标准和程序以及项目建设意义，为征地拆迁工作顺利进行奠定了良好基础。

高新区始终坚持“一把尺子量到底、一个政策干到底”，把公开透明的原则贯穿于征地拆迁的全过程，严格按照法定程序，及时将征迁方案、征迁范围、补偿标准等信息进行公开，对所有征地拆迁户的土地面积丈量、补偿金额、住房安置等信息做好公示，确保公开、公平、公正，切实维护广大群众的知情权和监督权。同时，坚持对拆迁补偿资金进行常态化审计，对特殊构建物拆迁补偿实行全过程监督，坚决杜绝以权谋私、侵害群众利益等行为。

以民为本筑牢后续生活保障

高新区始终坚持“资金调度以征地拆迁为先”，确保及时将征地补偿款兑付到群众手中，给予政策优惠并建立资金存取制度，支持群众合理理财。同时，对群众进行社会公德、法律法规教育，增强群众法律法规意识。

高新区先后建成了现代城社区、花园社区、付家河社区、建民社区四大地理位置优越、配套设施齐全的拆迁安置社区，按照拆迁先后顺序和就近安置原则，分布实施安置。在过渡期后，基本实现土屋变洋房，入住后均能享受免10年物业费、免电梯费等一系列优惠政策。同时，对奖励的经营性用房，由被拆迁人推选的业主委员会统一经营、管理，增加了被拆迁人经济收入，全力保障和改善被拆迁户生活居住条件。

高新区坚持把创业就业作为被征地群众的长远生计，制定出台《安康高新区被征地农民就业培训和社会保障实施办法（试行）》，建立失地农户信息台账，对有创业意愿的给予创业培训和贷款扶持。对未就业的失地群众纳入再就业服务体系，最大可能帮助失地群众实现再就业。

以创新为驱动激发强大工作活力

高新区创新开展“党建+征迁”给力项目建设主题实践活动，17个征地拆迁项目全部组建成立临时党小组，通过选派政治思想过硬、工作出色的干部员工担任党小组组长，吸收村组优秀党员加入党小组。建立“党员带积极分子、积极分子带骨干分子，一级带着一级干、一级做给一级看”的帮带示范机制，形成以党工委为中心、党小组为引领、统征中心+征迁公司+村+工作组为支撑的上下联动、协调配合、合力攻坚的征迁组织体系，有力提升了工作凝聚力和推进力。

按照“政府主导、市场化运作、公司化管理”的原则，高新区组建成立两家拆迁公司，将所有征迁干部员工纳入公司管理。通过“三包”（包任务、包时间、包环境保障）的方式，引入社会拆迁公司参与征地拆迁工作，形成“公司+工作组”“公司+拆迁公司”的运作模式和统征中心统一监管、公司具体实施，征迁组和拆迁公司具体落实的责任体系，有力调动了社会各方力量。

为确保征迁任务高效推进，高新区积极实行“五个一”（一个片区、一个领导、一个工作组、一个拆迁公司、一抓到底）包抓机制，年初将全面目标任务逐一分解、细化，具体落实到各工作组，并建立征地拆迁“周统计、月通报、季评比、年考核”制度，以目标倒逼进度，以时间倒逼责任，在各征迁工作组、各项目工地之间形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

2017年，高新区计划征收农村集体土地5183亩，截至2017年12月底，实际征收土地5427.378亩，完成征地勘测定界4873.38亩，土地征收超额完成244.378亩。

2017年，高新区计划拆迁房屋900户，截至2017年12月底，已达成拆迁协议1226户4493人321259.692平方米，超额完成326户。年内共计安置拆迁户348户，分配安置房涉及五个村共781套87303.89平方米。移交经营性用房293户，移交面积6340.02平方米，安置房分配工作有序开展。

2017年，高新区制定了《高新区征地拆迁特殊补偿事项一事一议暂行办法》，进一步规范特殊事项拆迁补偿程序，依法依规保障被拆迁人合法利益，全力保障重点项目建设进度。

高新区通过实行领导包抓，部门负责人包联，管委会季度点评，将重点项目外部环境保障工作责任落到实处，有力保障了缇香郡商业综合体、安康市公共卫生服务中心、创新路加油站、左岸森林商业综合体、建辉智慧城、养老幸福城、建民社区三期、第四幼儿园、附小高新分校、高新一路、总部经济等重点项目建设正常施工，高新实验中学、高新大道Ⅲ标段征地拆迁有序推进，创新二路征地工作全面完成，所包抓其他重点项目施工建设有序进行，全区120个重点项目建设进展顺利。

棚改征迁做法被交流推广。按照管委会的总体安排部署，中心在头档、友谊两个村先行试行棚户区拆迁安置补偿政策，为后续大面积推广积累了先进工作经验。年内，市住建局、汉滨区征收办、汉滨区新城办征收办组织人员分别来中心进行交流学习，棚改拆迁安置补偿工作受到各方好评。

2017年，统征中心征迁工作取得突破，重点项目外部环境保障有力，年度目标任务顺利实现。统征中心被安康市劳动竞赛委员会推荐参与省级先进集体评选，并被省委、省政府授予先进集体荣誉称号。