真抓实干成绩斐然
—-----府谷县国土资源工作纪实
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发布:2016-06-21 来源:
2015年,在县委、县政府和市局的正确领导下,府谷县国土资源局紧紧围绕县委、县政府“一县三区”和“四转四升”重大决策部署,全面推进法治国土和生态国土建设,坚守耕地红线,保障科学发展,全面完成了全年各项目标任务,为新常态下全县经济社会建设发挥了强有力的基础性和保障性作用。
严守耕地保护红线,加强土地综合整治。全县耕地保有量122.1万亩,基本农田保有量93.3万亩,分别超出120.5万亩和92万亩的目标任务。实施了麻镇平伦墩和哈镇店塔2处土地开发项目,新增耕地511亩。规范了耕地占补平衡管理程序,完成耕地占补平衡328亩。完成了清水、麻镇3406亩治沟造地项目,已报请省、市组织验收。建设完成高标准基本农田11300亩,启动实施了1500亩土地整理项目(省、县切块资金项目)。完成了三道沟新庙、新民芦草畔等村组300亩城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦任务。500亩工矿废弃地复垦利用项目,前期规划设计已完成,进入招标阶段。采煤沉陷区和煤田自燃火烧隐患区地质环境综合治理项目,累计开工建设25处,完成验收5处,整理复垦耕地2956亩。
着力提升保障能力,主动有效服务经济社会建设。全年累计统征储备土地5560亩,经部、省批准大石一级公路、榆林神华郭家湾和青龙寺煤矿、陕西新元洁能有限公司资源综合利用项目、煤炭资源整合矿井等重点项目用地5781亩(涉及耕地1514亩),包括14个单独选址项目用地5370亩,12个批次用地411亩;经县政府审批用地941亩,包括8个批次338亩农用地转用项目用地,存量建设用地4宗27亩,备案养殖项目用地20宗198亩,临时用地4宗128亩,居民宅基地835户248亩。以挂牌方式出让国有建设用地使用权14宗2011亩,总成交价款13197万元;以划拨方式供应土地5宗5166亩;新增建设用地中,工业用地和经营性用地供应招拍挂率达100%,连续三年建设用地供地率达71%,超出了省、市的要求。“两轮”煤炭资源整合共设置62个整合区,已申领采矿许可证的56个,已完成矿建的39个,在建的15个,未开工建设的8个。
节约集约利用资源,积极助推经济发展方式转变。县委、县政府制定出台了《府谷县关于切实加强土地管理全面提高土地利用效率的实施意见》,认真组织开展了全国国土资源节约集约模范县复核工作,并通过了部、省验收。加大了建设用地内部挖潜,盘活存量建设用地960亩。加强了土地批后供后监管工作,全县无闲置土地现象,列全市前列。协助省厅开展了7个区块零星煤炭资源调查摸底和挂牌出让工作,成功出让6个区块煤炭资源,实现了资源的优化配置和合理利用,发挥了资源市场化配置的最大效益。
加强地灾防治工作,全力保障人民生命财产安全。及时发布了《府谷县2015年度地质灾害防治方案》、《应急预案》和《单项预案》;严格落实了地质灾害应急值守和24小时带班值班制度,构建了县、乡、村三级群测群防网络;全县142个在册地质灾害隐患点,落实监测人和责任人284人;地质灾害“避险明白卡”和“工作明白卡”两卡发放率达100%;组织开展了木瓜镇董家沟村、碛塄柳树沟村等3次300人以上地质灾害应急演练活动;对全县宅基地选址和9处新建项目进行了地质灾害危险性评估;投入2400余万元,对存在较大安全隐患的木瓜双墩塔、武家庄园则占等7处地质灾害隐患点实施了工程治理,避免了次生地质灾害的发生,实现了全年地质灾害“零事故、零死亡”。
加大执法监察力度,着力维护良好开发利用秩序。2015年,该局紧扣“法治国土建设”这一主题,不断强化执法监察措施,全力加大执法监察力度,依法立案查处国土资源违法案件76起,处理相关责任人9人,拆除违法建筑28处11756平方米。对大昌汗镇石岩塔村和张王家梁村17户村民在神华郭家湾煤矿首采区抢修抢建的19处违法建筑,进行了强制拆除,全年违法案件立案率、结案率和执行到位率均达100%,全县矿产违法总量较去年下降了40%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比例为5.3%,低于国家三部委15%的问责比例,实现了卫片执法检查连续5年“零约谈、零问责”。
着力创新工作思路,全力推进国土资源领域专项改革。认真开展了“多规合一”试点工作,已形成国土空间综合规划初步方案,并报省、市政府审核备案。会同林业部门认真开展了“双退”工作,完成了“退耕还林”和“退林还耕”外业实地核查,正在进行数据比对。进行了全县不动产登记职责机构整合,成立了府谷县不动产登记局和不动产登记服务中心,即将全面启动不动产登记业务工作。
2016年,府谷县国土资源局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实部、省、市关于国土资源工作的新理念、新任务、新要求,尽职尽责保护国土资源,主动有效提升资源保障能力,为推动社会经济持续健康发展和促进“一县三区”建设提供坚实的资源保障和安全保障。 E1

