

陇县国土资源局局长杨桢(左二)为群众答疑解惑

陕西省陇县史称陇州,是古代中原通往西域的重要门户,是关中“四大关”大震关的所在地,因地处陇山东阪而得名,为陕甘宁三省通衢和边贸重镇。
近年来,陇县坚持以科学发展为指导,以“打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州”为目标,以“五大转型”(由传统农业向现代农业转型、由传统工业向新型工业转型、由旅游资源大县向旅游经济强县转型、由传统的商埠重镇向区域现代商贸物流中心转型、由单一型干部向复合型干部转型)为路径,以“规划引领、项目支撑、重点突破、谋求跨越”为总体要求,以招商引资为动力,以项目建设为抓手,强力推进“五大突破”(特色农业、城镇建设、县域工业、文化旅游、发展环境),统筹推进“五个陇州”建设迈出新步伐。国务院颁布的《关天规划》将陇县确定为经济区内的三级城市,并列入六盘山连片扶贫开发范围;作为宝鸡副中心城市,陇县必将在新的起点上实现率先崛起。
陇县的发展离不开国土资源的强力支撑。近年来,陇县国土资源局在宝鸡市国土资源局和陇县县委、县政府的正确领导下,按照“尽职尽责保护国土资源、主动有效保障科学发展,节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的总体要求,创新工作理念,树立六种意识(大局意识、规矩意识、程序意识、服务意识、团队意识、勤政廉政意识),加强能力建设,开创了国土资源工作新局面。
提高学习能力 强化综合素质
为了更好地开展工作,陇县国土资源局党组要求全局干部职工在集体学习的同时,运用科学的学习方法,积极开展自学,提高学习效果。一方面结合“两学一做”活动,通过集体学习和自学等方式,组织和引导党员领导干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习总书记系列讲话,学习党的方针、政策,提高理论水平。另一方面,组织全体同志学习国土资源法律法规,交流学习和工作中遇到的问题,熟练掌握工作程序,提高工作人员业务水平和综合素质。
提高工作能力 坚守耕地红线
陇县国土资源局认真落实大局意识、规矩意识、程序意识、服务意识、团队意识、勤政廉政意识。一是做好耕地保护。严格落实耕地和基本农田保护责任,把耕地保护责任列入县、镇、村目标责任考核,把耕地保护责任落实到村、到组、到户。确保全县耕地79.8万亩、基本农田72.31万亩面积不减少、质量有提高。二是抓好矿产管理。按照省市国土资源部门要求,开展露天采矿专项整治,注销不合格矿山18个。开展了矿山复绿活动,近几年,栽植绿化苗木5万多株,种草16000多平方米,矿山绿化成效初显,有效改善了生态环境。三是落实地质灾害防治责任。及时制定《陇县2016年地质灾害防治方案》、《陇县2016年突发性地质灾害应急预案》,确定地质灾害监测员,完善地质灾害防治各项制度,完成了陇县河北镇中心学校、卫生院地质灾害治理项目的验收,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。四是强化国土资源执法监察。加大国土资源法律法规宣传力度,提高干部群众法制意识。利用“4·2”地球日、“6·25”土地日和“12·4”宪法日,形式多样宣传国土资源法律法规。2016年5月10日,陕西省国土资源厅组织的“国土资源执法巡查宣传万里行活动”到陇县,开展了巡查宣传活动,受到群众的欢迎。积极与发改、农业、畜产、住建、民政、水利、扶贫办等部门联系,互动配合、源头治理。抓早抓小,严肃查处违法案件。重视违法线索,对违法问题早发现、早制止、早处理,做到“发现在初始、解决在萌芽”。去年以来,共发现违法行为16宗,成功制止11宗,立案5宗、结案5宗,收缴罚款20.4万元。做好信访接待,解决群众问题。今年共接待来信来访14件21人次,做到事事有回音、件件有答复。
提高服务能力 支持经济发展
针对陇县山区县的特点,陇县国土资源局变被动为主动、变劣势为优势,创新工作思路,改进工作方法,积极探索适合陇县发展的科学发展之路,保障发展用地和精准扶贫移民搬迁用地。一是高点定位,在规划中“拓”地。按照集约节约用地总体要求,科学修编土地利用总体规划,落实国家土地管理制度,合理安排城乡建设用地和产业用地。二是严格标准,在管理中“省”地。坚持区别对待、有保有压的原则,优先保证城乡基础设施建设、公益事业项目和产业化项目用地。引导工业项目向工业园区集中,严格控制工业园区以外的项目用地,避免投资强度不足的用地。三是创新方法,在存量中“盘”地。以空闲、废弃、闲置、低效利用土地为重点,进行全面清查,摸清底子、完善手续、调整位置,将分散、不便利用的“碎块”土地整合成为具有较高利用价值的土地资源,避免土地资源浪费,提高利用效率。四是加强沟通,在协调中“争”地。用足用活土地政策,挖掘用地潜力,结合发展实际,加大报地力度,做好增减挂钩,保障全县发展用地。
立足新起点、谋求新跨越。陇县国土资源局将在宝鸡市国土资源局和陇县县委、县政府的正确领导下,不断深化“两学一做”专题教育活动,全面提升国土资源服务、保障、管理能力,为“打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州”做出新贡献。 E2

